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长安新语

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追赶超越话共识 争创一流谋发展

——雁塔区开展追赶超越大讨论侧记(中)

来源:西安日报 日期:2016-12-13

  “研究讨论本身就是统一思想、凝聚共识的过程,我们要坚持从实际出发,结合我区十三五规划纲要、第十三次党代会提出的目标要求,紧紧围绕‘我是谁、追赶谁、超越谁’,强化系统思维,对标上级要求、对标规划方案、对标先进榜样,科学确定本地区、本单位的追赶超越对象,量化对标指标,确保追赶有参照、超越有方向。”连日来,雁塔区在深入调研的基础上,坚持问题导向,坚持取长补短,坚持速度、质量和效益相统一,深入开展大讨论。全区上下明确目标、正确对标,积极学习借鉴成渝先进区经验,既考虑现实基础,又体现“跳起来摘桃子”的进取精神,着眼争先进位,力促追赶超越。

  在扎实推动经济持续健康发展上求超越

  “与成都、重庆的先进区相比,我区发展潜力尚未充分释放,‘四上’企业数量不多、增速也不快,第三产业的数量和发展质量还需要进一步提升,消费结构还有待进一步优化,工业的龙头企业和龙头产品还需要进一步增加。”

  在交流讨论中,区委常委、统战部长齐海兵谈到:“我们应该从不足差距入手,不仅比总量、比速度,还要比质量、比效果、比干劲;不仅纵向比,还要横向比。要有方法,有步骤地推进。”

  区政府党组成员张军认为:“我们要围绕十三五规划纲要、第十三次党代会提出的‘构建中部引领、南部崛起、两翼腾飞’区域发展新格局,全力推进各大板块建设,切实抓好招商引资和项目建设,加快高品质服务业发展,切实增强二产发展后劲,实现发展模式创新和转型升级。扎实开展‘双创’工作,培育释放发展潜能。”

  在扎实提升城市建设管理水平上求超越

  “在城市建设和管理方面,我区城镇化率虽然已经达到100%,但在城市公共设施、总体功能区划、城乡二元结构方面与先进区还有很大差距,城市规划、设计、建设的标准还有待提高,城市管理的精细化程度上还有待提升。”

  区委常委、政法委书记马翔认为:“我们要积极促进行政区与开发区在经济建设、城市建设、社会管理、保障民生、服务市民等方面的深度合作,协调联动,协调发展。”

  “要加强顶层设计,在体制机制上追赶超越,进一步赋权于街道,政府市场联手发力。”针对城市建设管理工作,区政府党组成员岳智宏也谈到:“坚持开发与改造并举,以城棚改为先导,以路、水、电、气等公共服务设施为重点,以城市管理现代化为指向,量化标准,精细管理,逐步缩小与先进区的差距,并形成自己独有的特色亮点。”

  在扎实加强文化建设上求超越

  “对照中省市《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,对标成渝先进区,我们在文化产业发展,促进城乡基本公共文化服务均等化,保障特殊群体基本文化权益,建立基本公共文化服务标准体系,提升公共文化设施建设、管理和服务水平等方面,仍有不少差距。”

  区委常委、宣传部长樊军荣表示:“要始终坚持以文化人、以文育人理念,要把社会主义核心价值观学习教育贯穿文化强区建设实践全过程,要大力繁荣发展文化事业,加快发展现代文化产业,持续增强文化自信,不断提升雁塔文化实力,加快建设更具内涵的全面小康。”

  副区长李亚省谈到:“要通过组建骨干文化企业创新联盟,设立文化众创空间、创新创业中心平台,完善文化设施网络,着力打造雁塔文化品牌。”

  在扎实做好保障和改善民生工作上求超越

  “与成渝先进区相比,我区居民人均可支配收入显得水平不高、增长不快。在养老服务、劳动就业、教育、医疗卫生等公共资源配置方面我区还存在发展不均衡、供给不足、档次不高与群众需求之间矛盾较为突出等问题。”

  对此,区人大常委会副主任王新利、区政协副主席李小红建议:“我们要把十三五规划指标作为保底指标,围绕争创一流西部领先,制定新的追赶超越指标,用好政策调动干部积极性,高度重视群众普遍关心关注的民生热点问题。”

  副区长贠孝民表示:“要完善社区管理体制机制和服务功能,健全以食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等为基本内容的公共安全体系,全面提高辖区群众的安全感。”

  此外,人社、民政、教育、医疗、食药监等部门负责人也纷纷表示:“要积极为辖区各类群体增加就业岗位,持续扩大中等收入群体,缩小收入差距。”“全面实现基本公共服务均等化,社会保障全覆盖。”“全面提升教育整体质量、教学基础设施和师资水平。”“率先建成较为完善的分级诊疗体系,构建15分钟就医圈。”“坚持精准扶贫,确保辖区困难群众不愁吃、不愁穿、不愁基本家用,就业帮扶有保障、基本住房有保障、基本教育有保障、基本医疗有保障,夯实全面建成小康社会基础。”

  在扎实落实全面从严治党上求超越

  “我区始终把党建作为主业,始终坚持加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。但对照中央标准,一些干部的思想作风、专业素质和能力水平与形势要求还有一定差距;对标先进区,我们在创新基层党建工作机制、党员教育、活动开展等方面还不够灵活。”

  “打造一支思想统一、信念坚定的干部队伍,是实现追赶超越的基础保障。”区委常委、组织部长杨文东在讨论中谈到:“要在‘三项机制’落实上再下功夫,要按照习近平总书记提出的好干部标准,对照省委‘两力两率’标准和市委‘讲政治、讲实干、讲作风、讲责任、讲廉洁’要求,加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设,认真学习贯彻《准则》《条例》,推进‘三严三实’常态化,持续开展‘廉而不为’专项整治,为全区实现追赶超越奠定坚强的政治基础。”