铁腕治霾网格化工作进展得如何?是否如预期的那样,实现了铁腕治霾日常监管全覆盖、无盲区?昨天,市铁腕治霾办启动了全市网格化月度考核工作,将利用3天时间,对全市20个区县、开发区网格化管理工作开展情况进行督查考核,考核得分将作为月度考核结果报市督查考核问责办。
我市目前已基本建立起市、区(县)、镇(街道)、村(社区)四级行政主要负责人为网格长的管理体系。各区县政府、开发区管委会对辖区内铁腕治霾网格化工作全面负责。建立和落实市级领导包抓二级网格(区县、开发区)、区(县)领导包抓三级网格(镇、街道)、镇(街道)领导包抓四级网格(村、社区)的工作责任制,对包抓区域的铁腕治霾网格化管理工作进行检查、督促和指导,协调解决存在的突出问题。
铁腕治霾网格化管理结合河长制、路长制通盘开展工作,发挥一级、二级网格组织、指挥、督查、协调的领导作用,重点强化三级、四级网格巡查、发现、上报、及时处置的基础作用。对网格长和网格工作人员发现的问题,实行逐级负责,分级办理,推动工作重心不断下移,促进环境问题的解决。
目前,铁腕治霾网格化工作已经实施了一段时间。4月25日-27日,市铁腕治霾办将分四组对各区县、开发区网格化工作开展情况进行督查考核。督查考核工作将通过查阅资料、现场检查(实地了解运行情况)、暗访抽查的形式进行。
凡承担铁腕治霾任务的区县、开发区均在考核范围内。对区县、开发区的考核内容包括月度考核指标:即优良天数完成及改善情况;空气质量综合指数改善率;所承担任务按月度计划进度完成情况;市铁腕治霾办、市督查考核问责办及市级部门日常大气污染防治措施督导检查情况;领导批示、上级通报、媒体曝光、群众投诉存在问题及受理整改情况。还有年度考核指标:即优良天数完成及改善情况;空气质量综合指数改善率;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)六项指标的年均浓度;降尘强度;二氧化硫(SO2)、氮氧化物、挥发性有机物减排量;年度所承担任务整体完成情况;月度考核综合情况。
市铁腕治霾办对检查发现、媒体曝光、领导批示、群众重点举报的突出大气污染问题,向市级牵头部门及相关区县政府、开发区管委会下达《大气污染问题移交单》《大气污染问题督办单》,进行重点督办,对整改情况进行验收。督办、整改、回复情况向市督查考核问责办报备,由市督查考核问责办将督查情况纳入考核及问责范围。
市铁腕治霾办还将以《通报》《重点任务提醒通知单》《重点任务预警通知单》等形式,对相关区县政府、开发区管委会进行督导,对任务进展缓慢、信息报送逾期以及问题突出的单位,向市督查考核问责办移送。由市督查考核问责办将督查情况纳入考核及问责范围。凡发现在考核中弄虚作假的,由市监察局进行责任追究。
与此同时,市督查考核问责办也将定期、不定期开展明察暗访督查抽查工作,对抽查发现的大气污染防治措施落实以及重点任务推进中存在工作不力、推诿塞责、不作为、慢作为、乱作为问题,直接在当月考核中予以扣分;对各重点任务牵头部门移交的需要扣(加)分的情形,在当月考核中予以扣(加)分;对应实施问责的单位和个人,及时落实问责。