重污染天气停产、停课、停驶部分机动车是否合理？实施重点大气污染物排污权交易制度是否可行？昨日，市政府法制办公室召开《西安市大气污染防治条例（修订草案）》立法听证会，广泛听取来自社会各界的意见建议。

　　市民关注热点：停课和限行

　　听证会上，10位听证陈述人就修订草案细节展开激烈讨论，并提出了具有针对性的意见和建议。重污染天气是否应该停课？陕西志尚科贸有限公司畅江认为，重污染天气孩子只是短时间暴露在空气中，在不采取措施的情况下，家里和教室空气质量差别不大，没必要停课。西安航空发动机有限公司张新奇建议，政府部门应考虑给中小学安装新风系统，让孩子在雾霾天气下在校正常学习。西安交通大学博士研究生石佳认为，孩子停课，家长却不停工，谁来照顾孩子是困扰很多家庭的问题。建议尽量明确停课时间和范围，并提前告知，同时增加雾霾天气下预案间的协调联动。

　　针对近期市民普遍关注的重污染天气限行问题，西北政法大学硕士研究生李周桐说，重污染天气停驶部分机动车，会给机动车所有人带来一些不便，应考虑建立相应的补偿制度，给予车主适当补偿。西安交通大学博士研究生石佳则表示，非常支持重污染天气机动车限行，希望能进一步细化完善限行政策，重视公交车道，自行车道建设，增开临时公交线路，提升公共交通运力，提高市民接受度。

　　企业聚焦重点：停产和排污权交易

　　多位听证陈述人一致表示，企业也应该承担社会责任，重污染天气限产、停产十分必要。但具体如何操作，草案还应当进一步细化。三星（中国）半导体有限公司王茜表示，高污染天气哪些行业、哪些企业应该限产停产，草案要给出明确政策，方便企业执行。蓝田尧柏水泥有限公司王张博建议，应考虑到部分行业的设备特性，提早规划限产、停产时间和区域，避免频繁停产复工给环境带来不必要的污染。

　　围绕重点大气污染物排污权交易是否可行，陕西云德律师事务所律师李汝峰认为，排污权交易的处罚条款与部分现行法律重合，究竟如何处罚，法律适用方面存疑，还需进一步完善。西安热力总公司方峻培说，排污权交易中自行监测究竟是公司自己监测还是请第三方机构监测，提法不够明确，还需细化。三星（中国）半导体有限公司王茜表示，目前只有少数行业明确了排污细则，企业增资扩产后排污量增加，应该如何操作？购买排污权后，未排放的余量可否交易买卖，希望草案能给出一个明确的操作指向。

　　市政府法制办公室表示，听证会后将如实采纳民意，结合此前通过网络、信件征集的其他建议对《条例》进行修改完善。