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精准扶贫 脱贫攻坚

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聚力脱贫攻坚 助推追赶超越

——访市委副秘书长、市扶贫办主任张友社

来源:西安日报 日期:2017-09-01

  

 

  坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的庄严承诺。面对这项必须完成的政治任务和头等大事,今年以来,特别是全省脱贫攻坚整改工作开展以来,全市上下进一步提高政治站位,把脱贫攻坚作为“追赶超越”的底线任务,作为全市的战略性工作,举全市之力予以推进。

  张友社表示,从提高政治站位上讲,市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,先后召开常委会、常务会和专题会议30余次,安排部署扶贫工作。各级领导都将很大的精力放在抓扶贫上。从配强机构人员上看,将市县两级扶贫办机构单列,市扶贫办作为市政府工作部门,选派4名后备干部挂职扶贫办副主任,抽调35名市管副职后备干部到扶贫办锻炼工作;各涉贫镇街成立扶贫办,固定3名扶贫专干,其中一名为建档立卡专职人员。从强化帮扶力量上看,全市有11个区县、开发区开展了对口帮扶,共派出497支驻村工作队24020名帮扶干部开展驻村扶贫,实现了省定贫困村和在册贫困户帮扶全覆盖。此外,上半年通过数据大清洗行动,全市贫困底数更加精准,目前,全市共有190个贫困村,建档立卡贫困户8.6万户、29.4万人,在册贫困户21324户、54192人。

  与此同时,我市通过制定出台工作规划、实施意见、加快蓝田、周至两县发展意见等政策文件,明确了全市扶贫工作路线图;成立了“八办两组”作战部、绘制了作战图,建立联席会议、考核评价制度。交通、水务、电力、教育、卫生等30个行业部门制定行业扶贫政策,建立了“1+N”政策体系。例如:产业生态扶贫方面,编制了产业生态脱贫攻坚实施方案等9个意见1个方案,推行“龙头企业+合作社+贫困户”的带动式发展模式,按照户均1万元标准,启动产业到户全覆盖工程;健康扶贫方面,落实了“四重保障”制度,实现“一站式”即时结算,实际医疗费报销比例达到90%以上,个人自付费用不超过3000元。

  下一步,我们将认真落实省委“五新”战略,助力大西安追赶超越,按照市委、市政府提出的“12345”的目标,用好“扶贫十招”,掌握“三个要领”,下足“绣花”功夫,一手抓精准脱贫、一手抓巩固提升,用力找短板,用情物质帮,用心精神扶,在努力提高贫困群众收入、实现“两不愁、三保障”的基础上,提升“四率一度”,建设“五美”样板,确保到2018年底全市的贫困县和贫困村全部摘帽,2019-2020年全面巩固提升,努力在全省树标杆、做示范。

  “为此,我们将坚定信心不动摇,按照省市脱贫攻坚常态化阶段的总要求,以长效化、科学化、规范化、简约化为基本遵循,坚持问题导向,全力补齐力量整合、扶志扶智、产业扶贫、‘三变’改革、‘四化同步’、基层建设等六个短板。大力推进行业扶贫特别是产业扶贫,围绕‘一二三产业’融合发展,通过自主创业脱贫、带动式扶贫和股份制增收扶贫等三种模式,对有需求的贫困户实现产业扶贫精准到户全覆盖。同时积极引导社会力量参与扶贫,继续深入推进结对帮扶,构建起行业扶贫为主、专项扶贫和社会扶贫协同发力的‘三位一体’扶贫大格局。”张友社告诉记者。