最近在党的十八届六中全会及中央全面深化改革领导小组第30次会议、中央财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记比较集中强调并深刻阐述以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，进一步明确了一切发展的根本出发点和着眼点。
牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，对准确把握习近平总书记系列重要讲话的精神实质，对贯彻落实党中央治国理政的新理念新思想新战略，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
党的根本政治立场
以人民为中心的发展思想，是党的十八届五中全会首次提出来的，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。毛泽东同志指出，为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民、服务人民，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。中国共产党从诞生之日起，就是一个按照马克思主义理论和原则建立起来的先进政党，是一个人民利益党、整体利益党，我们党没有自己的特殊利益。“为人民服务”是对我们党的性质、宗旨、价值、目标最准确、最正确、最精辟的提炼和概括，这是我们党得到全国各族人民衷心信任和拥护的根本原因。践行以人民为中心的发展思想，就是要把为人民服务的宗旨更完全、更彻底地体现出来，始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。
以人民为中心的发展思想，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。中国共产党作为马克思主义政党，它在理论上确认人民群众的历史主体地位，在实践上把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律；只有按历史规律办事，才能无往而不胜。践行以人民为中心的发展思想，就要坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策，从群众中汲取无穷的智慧和力量。要全面调动人的积极性、主动性、创造性，让每一个劳动者在党和人民事业的伟大实践中充分发挥聪明才智。
要给人民带来更多“获得感”
践行以人民为中心的发展思想，就是要始终重视民生，解决民生问题。“治国有常，而利民为本。”以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节，做到始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求，做到群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。2012年11月习近平总书记在履职之初，就坚定地表示：“让群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”在中央财经领导小组第十四次会议上习近平总书记指出：要从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，推进全面小康社会建设。这次会议专题研究了六个人民群众普遍关心的突出问题，包括推进北方地区冬季清洁取暖、普遍推行垃圾分类制度、解决畜禽养殖废弃物处理和资源化、提高养老院服务质量、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、加强食品安全监管等。他指出，这些都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。“中南海要始终直通人民群众”。党中央如此关注和着力解决群众身边现实而具体的民生问题，为广大党员、干部特别是领导干部作出表率，树立了最好的榜样。
让人民过上好日子，是我们党的庄严承诺和奋斗目标。习近平总书记指出：“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。”在2017年新年贺词中，他深情地说：“小康路上一个都不能掉队！”“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。我也了解，部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。”习近平总书记去年七一前在国内考察30次，18次涉及扶贫，7次把扶贫作为考察重点。“小康不小康，关键看老乡”。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，坚持精准扶贫、精准脱贫，让人民生活更加幸福美满。要创造更多群众看得见、摸得着、感受得到的红利。要调整收入分配格局，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
保持党群血肉联系
践行以人民为中心的发展思想，就是要始终改进作风，联系群众。我们党来自人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的重要政治优势和力量源泉。党的历史启示我们，党取得的每一次胜利和进步，每一个成就和辉煌，都是党和人民共同奋斗的结果。如果离开人民群众，我们党就会寸步难行。去年在陕西考察工作时，习近平总书记指出：“延安时期，毛泽东同志在追悼张思德同志时发表的《为人民服务》的演讲，深刻揭示了党群关系、干群关系、军民关系的真谛。今天，在党长期执政的条件下，保持党同人民群众的血肉联系是党的建设必须解决好的重大课题。”我们看到那些陷入腐败泥潭中的干部，那些大搞形象工程和政绩工程的人，那些欺压百姓、草菅人命的人，最根本的原因是宗旨问题没有解决好。
党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平总书记尖锐地指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党的十八大以来，党中央以切实改进作风，落实八项规定为切入点，新风正气扑面来，党心为之一振，民心为之一振。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，坚持抓常、抓细、抓长，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。
实现人民共享共富
践行以人民为中心的发展思想，就是要共建共享，实现共富。习近平总书记指出：“共享理念的实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。”共享发展理念，其内涵主要是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。落实共享发展理念，“十三五”时期的任务和措施有很多，归结起来就是两个层面的事：一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大。二是把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。
实现共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。当然，实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。落实共享发展是一门大学问，要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的工作，在实践中不断取得新成效。
（作者系省委党校教授）
延伸阅读
以人民为中心，最终体现在服务群众的现实能力水平上。坚持以人民为中心，说一千道一万，最终要转化到服务群众这一根本归宿上。服务群众首先要有群众观念，能站在人民的立场上想问题、谋思路、做决策、抓落实，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为制定方针政策的出发点和归宿，作为检验改革举措成效的重要标准。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”服务群众要有实打实的举措，要用求真务实的作风切实解决事关群众切身利益的热点难点问题，在改革创新和转型出关的实践中提高察民意、解民忧、惠民生的能力，增强党凝聚社会共识、化解矛盾的能力，强化党提供公共服务供给的能力，不让服务群众成为一句空话。
——江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员双传学：以人民为中心的方法论意蕴
