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未央 扶“心”扶“脑”帮脱贫 建强产业助发展

来源:西安日报 日期:2017-04-20

  脱贫攻坚,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关国家长治久安,是治国理政的一件大事,是我们党向人民作出的庄严承诺,是必须完成的重大政治任务。如今,西安的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。如何精准施策,让贫困群众真正得到实惠?是这场攻坚战所有参与者思考的问题。

  而在户县涝店镇杨家村,村民的一句话给出了答案:“未央区派来的干部不仅扶了我们的‘贫’,更重要的是扶了我们的‘头脑’和我们的‘心’。”

  健全机制    驻村帮扶展现“铁军”风采

  4月17日中午12点多,记者来到杨家村时,杨家村第一书记姚常宝正在村委会与干部们开会,讨论村里新修广场的绿化问题。采访中村支部书记李育波对记者说:“村中间那个漂亮的小广场之前是我们村的垃圾坑,说实话,我也没想到这里能变成现在这样一个可以给群众提供丰富文化活动的广场”。从路过广场的村民口中,记者获悉,不久前这里还举办了村里的群众文化节,那天下大雨,但相邻几个村的群众都打着伞来看演出。

  事实上,杨家村第一书记姚常宝来自未央区辛家庙街道,与户县涝店镇杨家村党支部书记李育波本无关联。因为扶贫工作,两位村干部成了无话不谈的好朋友。杨家村村委会、小广场等村民常聚集的地方,刷着18条标语,几乎都与“精准脱贫”有关,“我们就是用这种方法提醒大家、也激发大家的斗志,鼓励群众和我们一起打赢这场脱贫攻坚战。我带着使命来到杨家村,一定要想方设法,使群众脱贫。”  

  姚常宝告诉记者,进村一年来,和李育波谈论最多的就是如何帮助杨家村摘掉市级重点贫困村的帽子。事实上,这一年来,在涝店镇的马营村、马家堡村、吕家堡村、东保村,驻村干部也都进行着同样的思考。

  按照《未央区驻村扶贫工作实施方案》要求,去年6月起,未央区所辖10个街道进行2帮1组合,对户县涝店镇的这5个市级重点贫困村进行帮扶。十个街道选出5位处级干部和5位科级干部,脱产进入5个定点帮扶贫困村开展工作。在精准扶贫的攻坚阶段,未央区委区政府主要领导高度重视,亲自抓、反复抓、经常抓,丝毫不懈怠;分管领导沉下身子,用心用情,抓实抓细;驻村干部,驻村又“驻心”,不“走读”不“走神”,充分发挥先锋模范作用,冲锋在脱贫攻坚最前线。对于扶贫这项民生工程,未央区从一开始就高起点定位,全方位支持,为涝店镇打造了一支扶贫攻坚的“未央铁军”。参与精准扶贫工作的每一位干部都时刻谨记军中无戏言,“不以事艰而不为,不以任重而畏缩”,坚决投身其中,肯干善干,以经得起群众和历史检验的成效,交出帮扶工作的合格答卷。

  深入调查 精准帮扶植入“造血细胞”

  从去年未央区10名驻村干部正式“出征”的那一刻开始,“如何抓住扶贫工作的 ‘精准’牛鼻子,又将如何打赢帮扶村的脱贫攻坚战?”就已萦绕在这些驻村干部的心头。这些驻村干部们深深懂得,他们要付出的不仅仅是辛苦,不仅仅是劳累……

  发放200多份民情调查问卷,这是未央宫街道干部杨礼义和六村堡街道干部韩世敏进驻吕家堡村后办的第一件事,“只有了解群众最关心的问题,我们才能有针对性地予以解决。” 杨礼义告诉记者,“我们找出了最为迫切的需求——修路。2016年9月动工,11月竣工,从原来的‘水、泥’路,变成了现在的水泥路。”在吕家堡村,72岁的村民陈树番告诉记者,“不光修了路,还带领大家把甘河河道堆积多年的垃圾清理了个干干净净。道路两旁种上了树和花,村容村貌大为改观。”不仅如此,记者了解到,韩世敏坚持每月第一个周六晚上给在村党员讲党课,从国家的大政方针到村里的未来规划,无不涉及。“算下来大家也都跟着上过七八次党课了,” 陈树番告诉记者,“紧跟政策能致富,勤于学习长见识。党课不仅凝聚了大家的思想、,也让很多人通过学习成为了朋友。帮扶干部的进驻,带来的不仅仅是村容村貌的改变,更重要的是让村民的思想观念有了很大的转变,对自身的脱贫有了新的希望,有了新的方向,有了新的方法”。

  细致的调查问卷、带头行动的示范、实用生动的党课……这样的场景已经成为未央区帮扶五个重点贫困村里的常景。马营村第一书记张沧清楚地记得:刚到村委会时“一无所有”,是两个帮扶街道捐助了村委会的办公家具。进驻的一年间马营村村容村貌发生了翻天覆地的变化,还请来了梅花奖获得者为村里的父老乡亲义务演秦腔。他手机中的照片显示,那天不仅村委会的院子里,就连周围的楼顶都站满了人。杨家村的李育波也信心满满地告诉记者:“这一年来驻村工作队帮村里装了路灯、修了路、打了机井、建了广场……我们现在最大的心愿就是早点摘掉贫困村的帽子,大家为这干劲足着呢!” 

  从2016年7月正式启动未央区新一轮精准扶贫工作到如今,短短9个月,未央区精准帮扶的户县涝店镇5个重点贫困村发生了巨大变化。 “加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”,在这五个重点贫困村里,扶贫脱贫工作在实践中取得的宝贵经验再次得到印证。

  一村一品  谋划深远描绘“产业新路”

  驻村工作队深深意识到,只有发展产业才能最终帮贫困村摘帽。因此发掘各自村子的资源禀赋,发展特色产业,形成“一村一品”格局,就成了大家精准施策的共识。

  新旧108国道夹角中的吕家堡村,人均只有4分多地,地少人多,老百姓咋脱贫?驻村干部韩世敏和杨礼义带着村干部和村民多次召开座谈会,最后他们利用吕家堡的交通优势,招商引资到了一家做酒店定制家具的浙商企业,刚刚建好的厂房就位于老108国道边,吕家堡村支书杨建华说,当时招商引资的首要条件是要解决村里的剩余劳动力,为村民谋个好生活。而主导这次招商的就是未央区的干部,杨礼义说:“只有调动起村民的积极性,教会大家脱贫本领才是长远之计。”

  类似的情况在马家堡村也有,为了让村民早日掌握脱贫本领和技能、驻村工作队先后在村里开展了养殖技术培训,为村民讲解养殖技术,并培训22人。马营村驻村干部张沧还通过个人努力,联系到省内一家大型餐饮企业与马营村签订了“优先用工战略协议”,定期培训村民,为村民提供了外出务工的畅通渠道。

  东保村土地适合种甜瓜,此前村民也有种植经济作物的传统。因此探索绿色、生态的精品农业扶贫模式,就成了该村的突破口。经过草滩街道和未央湖街道驻村干部的多方努力,村里已于年初成立了西安保安滩种植专业合作社,126户村民加入合作社。3月份,驻村干部还组织合作社的56名社员到阎良科农专业合作社和西北农林科技大学蔬菜实验基地参观学习,现场参观和聆听了阎良设施农业发展情况,了解了精品甜瓜的种植技术和管理规范以及合作社的运营情况。

  与此同时,杨家村目前也在探索反季节蔬菜的设施农业项目;吕家堡村计划利用区位优势,再建立一个蔬菜批发基地;马家堡村依托自身在养殖业上的优势,正在探索新的发展模式;马营村已经考察了汉中的一个观光农业项目,准备在这上面尝试探索,同时还想利用村里废弃砖瓦窑的地方引进一个建筑预制项目。

  为5个定点帮扶村投入资金270.87万元、修建村内道路28240㎡、绿化面积15000㎡、成立种植专业合作社1个、举办技术培训2期培训78人……未央区委、区政府牢记脱贫攻坚使命,坚决投身其中,一丝不苟地开展着驻村帮扶工作,正在坚决打赢脱贫攻坚战的道路上辛勤耕耘,砥砺前行。