一座城，无商不富、无工不强。

　　2016年，成都市全市工业主营业务收入首次突破万亿元、达到10975.9亿元；全市完成工业投资2246.2亿元、同比增长41%，增幅居全国15个副省级城市首位；规模以上工业企业户数达到3486个、是西安的3倍多。这一切，成都是怎样做到的？

　　在成都市挂职的黄秦政本身就是做工业工作，在一个多月的挂职时间里，黄秦政对成都市的工作发展做了深入调研，得出了些许结论。他说，成都非常重视工业发展，不断夯实工业“一业定乾坤”的理论基调，以建设国家重要的先进制造业中心为目标，深入实施工业强基行动，加快构建“3+N”工业发展格局，着力抓好工业投资、园区建设、产业转型升级、军民融合创新和企业培育服务，积极推进“中国制造2025”试点示范城市创建工作。

　　为了做大工业投资底盘，深入挖掘投资潜力，成都开展了工业“竞进拉练”，每季度组织重大项目集中开工仪式，推动各区县、开发区“晒一晒、比一比、学一学”，交流推广好经验、好做法，促进工业投资增长。在3月底举行的今年首次“竞进拉练”活动中，由成都市政府领导带队，市级有关部门负责人及各区（市）县负责人组成的考察组，分两组走进崇州市、郫都区、成都高新区、金堂县、龙泉驿区等7个区（市）县、9个在建工业项目和园区，听取项目所在区（市）县在抓工业项目中的一些经验做法，了解园区规划、重大项目清单以及工业工作主要做法与亮点。

　　在做强工业载体支撑方面，按照全市“3+N”工业园区（即高新区、经开区、天府新区+24个工业园区）布局发展要求，做到工业项目按产业规划入园进区。这种清晰的工业布局避免了同质化竞争和内耗，让各开发区、区县工业园区有了非常明确的产业定位，特色十分鲜明。黄秦政说，清晰化的布局产生了规模化效应，凸显了产业优势，招商效果好。

　　加快工业转型升级也是成都工业发展的又一发力点，成都着力“中国制造2025”试点示范城市建设，优化发展电子信息、汽车等优势产业，培育壮大轨道交通、航空航天、生物医药等战略性新兴产业，改造提升轻工、食品、建材等传统产业，大力推广智能制造、绿色制造和服务型制造，加强品牌建设。

　　同时，在推进军民融合体制机制创新方面，成都也不遗余力。设立军民融合产业投资基金和军民融合创新创业基金，加快构建以航空产业为核心的“1+N”产业发展体系、以成都天府新区军民融合创新产业园为核心的“1+N”空间布局体系、以“军民融合产业发展十条”为核心的“1+N”政策保障体系。

　　成都市还不断做好企业服务保障，进一步实施大企业大集团发展战略、中小企业成长工程，完善B2G线上线下企业服务工作机制。继续扩大中小微企业“壮大贷”覆盖范围，提高民营企业应急周转金的周转效率，缓解中心企业融资难题。

　　工业是实体经济的核心，是城市强盛的根基。说到底，抓产业发展，最核心的就是抓工业发展，而成都在发展工业方面的理念和措施，确实值得西安借鉴学习，黄秦政表示会进一步调研总结，学习和传播成都的经验。