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调查研究要注重实效

——市委党校 朱雪平

来源:西安日报 日期:2019-08-05

  习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出:“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。”这一重要论述表明,“不忘初心、牢记使命”主题教育承载的一个重大使命就是要进一步增强全党践行马克思主义辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论的自觉性,使实事求是的思想路线在新时代焕发新的生机与活力。

  保持革命精神,在调查研究的实践中砥砺实事求是的政治品格。调查研究是我们党在长期实践中形成的科学领导方法,是主观与客观相统一的桥梁与纽带,彰显了马克思主义政党崇实求实的鲜明政治品格。习近平总书记指出:“不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展调查研究,提出注重调查研究实效性的要求,无疑包含着保持革命精神的重大命题。这一命题要求我们以彻底自我革命的精神开展调查研究,在调查研究的实践中直面自身存在的问题,坚持真理、修正错误。以自我革命精神抵制歪风邪气,锤炼崇尚实干、勇于担当的政治品格,切实纠正和防止形式主义与官僚主义。在调查研究的过程中讲原则、讲纪律、讲规矩,用好批评与自我批评的武器,不断涵养清清爽爽的同志关系与规规矩矩的上下级关系,使调查研究的过程成为净化党内政治生态、改进工作作风的过程,成为坚持党的群众路线、密切党群关系的过程。坚持在深入调研的过程中增强党性、坚守初心,进一步在党内营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围,提高坚持实事求是思想路线的自觉性。

  坚持问题导向,使调查研究的过程成为解决问题、科学决策的过程。“一语不能践,万卷图空虚”。扎实的调查研究工作是解决问题的基础,是科学决策的前提。毛泽东同志曾经指出:“调查就是解决问题”。习近平总书记把开展调查研究的要求归纳为“深、准、实、细、效”5点,其中,最重要的就是求实效。实的要求同样是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育的归宿和落脚点。综观中国共产党的建设史,历次集中教育的历史逻辑都突出问题导向,以发现问题、分析问题、解决问题的逻辑理路展开。作为贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程的重点措施,调查研究要取得实效,必须坚持问题导向,使调查研究的过程真正成为推动工作、解决问题的过程。要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署开展调查研究,深入研究影响和制约地方改革发展稳定的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的基层组织建设面临的重大理论与实际问题。在调查研究中发现新问题、总结新经验、提出新举措、谋划新战略。把调查研究同各部门中心工作紧密结合起来,完成党中央的部署与正在做的事情结合起来,通过扎扎实实的调查研究,掌握工作的主动权,使调查研究的过程成为解决问题、科学决策的过程,进一步提高党的执政水平与领导能力。

  改进工作作风,通过调查研究不断提升群众工作本领。调查研究是做好领导工作的一项基本功,是考察领导干部政治能力强不强、工作作风实不实的一个重要标准,因而也是领导干部需要始终坚持和不断加强的重要政治能力。将调查研究贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程,增强调研实效性,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。在调查研究的实践中增强群众观点、提高群众工作的能力、解决脱离群众的各种问题。习近平总书记指出,在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师。在开展调查研究过程中,真心实意向人民群众学习,不断拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平。要善于倾听人民呼声、接受人民监督,自觉进行自我批评与自我反省,真正使调查研究的过程成为运用党的创新理论指导实践的过程、成为提升群众工作本领的过程。

  坚持以上率下,调查研究“身入”更要“心至”。开展深入细致的调查研究,领导干部要以身作则,发挥示范引领作用。习近平总书记指出,当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。2015年1月,习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,曾回忆自己在正定工作时深入基层调研的情形,他深有体会地指出:“我在正定时经常骑着自行车下乡,从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。”习近平总书记关于调查研究的上述论述,一方面在总结党的历史经验的过程中继承了马克思主义的求真务实的政治品质,另一方面又是立足于党的建设的新要求,基于保持党同人民群众血肉联系的迫切需要对新时代共产党人调查研究实践方法的时代创新。表明我们党认识到,越是在改革发展稳定的复杂环境中,就越是要保持为人民服务的初心,增强苦干实干的自觉性,以实际行动赢得人民的信任与支持。

  习近平总书记指出:“调查研究不仅是一种工作方法,更是关系党和人民事业得失成败的大问题”。回顾我们党的历史可以清楚地看到,什么时候全党自上而下坚持以实事求是思想路线推进调查研究,推动党的路线方针政策落地生根,党的事业就顺利发展;而忽视或离开实事求是的思想路线,主观认识与客观实际相脱离,实际决策与群众愿望相脱离,党的事业就会遭受挫折。“不忘初心、牢记使命”主题教育是适应新时代党的建设的新要求对党内思想教育方式的重要创新,这次主题教育将在加强马克思主义辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论教育过程中,进一步强化新时代中国共产党人实事求是的政治品格,团结带领广大人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图变为美好现实。