新中国70年的实践创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，这一实践成就充分表明只有中国特色社会主义制度才是适合中国国情的制度。这一制度最根本的特征就是实行“以人民为中心”的民主政治。党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这一决定充分体现了这种特征，特别是“坚持和完善党的领导制度体系”“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”更集中地诠释了这种特征。

　　坚持以人民为中心的民主政治，要切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“靡不有初，鲜克有终。”党的十九大报告指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”发展“以人民为中心”的民主政治，保证人民当家作主，集中体现了新时代的本质要求与价值取向。为人民执政、靠人民执政，是党的领导的根本目的和根本方式。有人看到中国没有搞西方国家的那种议会制、三权分立和多党竞选执政，就评价说中国的社会主义政治制度不是民主政治、中国政治制度的民主指数很低等。事实上，现代国家的民主政治采取怎样的制度形式，最关键的一点是要看这个国家社会基本制度的性质。社会主义民主政治和资本主义民主政治的根本区别就在于两种社会基本制度的性质不同。社会主义基本制度的性质决定了社会主义民主政治是一种“实质性民主”，它不只是在特殊内容上不同于资本主义民主，它是人类民主政治发展的更高的历史形态。它通过一系列行之有效的制度化、规范化、法治化、程序化的制度安排和活动规范来保证人民依法通过各种途径和形式广泛参加国家治理和社会治理，管理经济文化事业，管理社会事务，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民有序政治参与，保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民当家作主权力的实施。“以人民为中心”的民主实现了形式民主与实质民主、程序民主与实体民主、选举民主与协商民主的相互统一，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

　　坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，实现人民当家作主是人民幸福的保证。人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。我们坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民行使国家权力。为此，我们从实际出发，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。这套政治制度扎根中国土壤、结合社会主义建设规律和历史文化传统而形成，具有鲜明的中国特色，有效保证了人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证了人民广泛参加国家治理和社会治理。

　　坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，要坚持和完善人民代表大会制度。健全民主制度，丰富民主形式，扩大人民民主的范围，拓宽人民民主的渠道，从各层次各领域扩大人民的政治参与，从而发展更加健全、更加广泛、更加充分的人民民主。我国现有全国人大代表以及省、自治区、直辖市、设区的市、县、乡镇人大代表260多万人，他们通过人民代表大会行使国家权力。我国的人民代表大会制度是民主的、有效的，具有鲜明优势和特点。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中用“四个能够”进行了科学概括。这就是：“能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。”这些优势和特点是我们进一步前行的良好基础和宝贵财富。“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”

　　坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。党的十九届四中全会强调，坚持社会主义协商民主的独特优势，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、特别是中国共产党自觉接受监督及对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督、参政议政水平，更好凝聚共识，丰富协商形式，健全协商规则等。多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，构成了中国特色社会主义民主政治的一个鲜明特色，深深嵌入了我国社会主义民主政治全过程，深化了民主内涵，越来越显示出强大的生命力和优越性。多党合作和政治协商不是政党之间的轮流坐庄，更不是党同伐异，而是创造了有政党以后人类历史上一种崭新的政党关系。这一政治制度真实、广泛、持久地代表和实现着最广大人民根本利益。“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了协商民主的要义。作为我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，面对利益多元和思想多样的现实，中国共产党领导下的新型政党制度最广泛、最大限度地把人民涵盖进来、包容起来，从而凝聚共识、形成合力。在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，因为“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”

　　“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”习近平总书记11月2日在上海长宁区虹桥街道古北市民中心考察时的这番话深刻指出了我国“以人民为中心”民主政治的实质。