习近平总书记对退役军人工作十分重视和关心,党的十九大报告指出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”2019年7月26日,习近平总书记在北京会见全国退役军人工作会议全体代表,向他们表示诚挚的问候,勉励他们不忘初心,牢记使命,奋力开创我国退役军人工作新局面。
拥军优属是我们党的光荣传统,中国共产党领导的革命军队是人民的子弟兵。就地方而言,开展“双拥”工作,拥护爱戴革命军人,优待军人家属,能极大地促进军政、军民团结,提高军队战斗力,解除军人的后顾之忧,支持国防和军队建设,促进社会繁荣稳定。1943年1月15日,陕甘宁边区政府公布《关于拥护军队的决定》和《拥军运动月的工作指示》,修订并公布了《优待抗日军人家属》等条例,规定每年2月为边区部队拥政爱民运动月。中共陕甘宁党政领导和群众团体,协助人民群众订立了拥军优抗公约,边区政府和人民帮助军队进行训练和生产,对驻军伤病员、残疾军人及抗属烈属,经常给予各种照顾和慰问。由于人民群众的热情参与,这一运动很快推广到各根据地。1月25日,红军留守兵团司令部和政治部联合发出拥政爱民的决定,并做出开展拥政爱民月的工作指示。于是,拥军优属、拥政爱民两项活动在陕甘宁边区迅速展开。不久,这两项活动又在华北、华中各抗日根据地相继开展起来。从此以后,“双拥”活动就成为党政军民的一个光荣传统。
习仲勋与刘志丹共同制定的《陕甘边根据地十大政策》中,土地政策和各种社会政策部分,分别制定了红军家属具有分地的优待权以及对待红军家属发动群众救济,政府也给想办法。到1946年2月,相关法律法规更加完善,苏皖边区公布了《苏皖边区优待革命军人家属条例》,其中明确提出要保障革命军人家属生活,提高军属社会地位,安定军人情绪,巩固部队,借以鼓励所有革命军人继续为建设新中国服务。上述《条例》还结合实际情况规定了革命军人的范畴,即凡边区境内于抗战建国有功之任何部队,其指战员政工人员及技术人员等均为革命军人,军人家属在各方面享受优待。
陕甘边区资源匮乏条件艰苦,但对待军属绝不是只有政策没有对策。1935年,年仅17岁的李延培离开陕北老家参加红军,家中留下了妻子女儿。战争岁月中,是否具有劳动能力和力量保护自己,直接决定了能否生存下去。李延培的女儿李东征回忆说,陕北气候干旱土地贫瘠,本就难以耕种,加之连年战乱,村子里面的男性劳动力损失很大,粮食供应十分不足,她和母亲的生活艰辛可想而知。但当地村委会遵照军属优待条例,由政府和群众共同救济,保证她们生活所需的基本口粮和物资。母女二人即便在最艰苦的日子里也从没有断粮饿肚子。在拥军优属政策扶持下,李东征和母亲坚持到了新中国成立。1949年,李东征母女从陕北跨越几千公里一路去到东北寻亲,因为军属的身份,收获了无数帮助,一处一处的兵站接力,提供免费火车票和生活帮助,最终一家人得以相见。
“兵民是胜利之本”,人民群众争相送子当兵,优秀青年踊跃参军入伍,军队有了源源不断的新鲜血液,才能始终保持活力。健全完善的军人与军属保障制度,使军人在奉献牺牲时毫无后顾之忧,才能为中国特色社会主义事业胜利打下坚实基础。