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推动经济高质量发展

——西安建筑科技大学马克思主义学院院长、教授 李仙娥

来源:西安日报 日期:2020-08-17

  《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果,生动记录了我们党治国理政的伟大实践,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。《推动经济高质量发展》是《习近平谈治国理政》第三卷的第九章,本章共收录习近平总书记八篇重要文章,为我们牢牢把握高质量发展这个根本要求厚植根基,注入动力。

  深刻领会我国经济转向高质量发展的重要意义

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是以习近平同志为核心的党中央针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断,也是推动我国经济发展实践的理论结晶。因此,我们必须深刻领会我国经济转向高质量发展的重大现实意义和深远历史意义。

  第一,高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。习近平总书记指出:“面对世界经济持续低迷的复杂局面,面对我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期叠加’的状况,经济形势可以说是变幻莫测、瞬息万变。”当前,随着劳动力成本上升、资源环境约束增大,粗放的发展方式难以为继,经济循环不畅,我国经济发展面临的困难加大。世界范围内新一轮科技革命正在兴起,科技发展呈现多点突破,这要求我们推动经济高质量发展,形成优质高效多样化的供给体系,满足人民美好生活需要,保持经济持续健康发展。

  第二,高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。在社会主要矛盾发生转化的条件下,推动高质量发展成为解决社会主要矛盾的关键举措,也成为了当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

  第三,高质量发展是遵循经济发展规律的必然要求。世界经济发展的历史经验表明,跨越“中等收入陷阱”,关键是实现经济发展方式的转变。经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,我国经济发展也要遵循这一规律。当前,世界经济再次来到十字路口,保护主义、单边主义持续蔓延, 突如其来的新冠肺炎疫情显著增加了世界经济运行风险和不确定性。我国推进经济高质量发展,为世界经济增长增添持久动力,对合力打造高质量世界经济具有重要意义。

  深刻把握经济高质量发展的丰富内涵

  高质量发展是经济发展的必经阶段,习近平总书记系统阐述了经济高质量发展的丰富内涵,为我们进一步认识和把握什么样的发展才是高质量发展提供了根本理论遵循。首先,经济高质量发展是体现新发展理念的发展。习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”我们必须以新发展理念引领经济高质量发展,助力中国经济实现由大到强。

  其次,经济高质量发展是体现高质量供给的发展。习近平总书记强调:“高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化,创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。”所以,我们要适应市场需求变化动态组织产品生产和供应,依靠创新促进供需匹配,推动高质量发展。

  第三,经济高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。习近平总书记强调:“从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,这种需求又引领供给体系和结构的变化,供给变革又不断催生新的需求。”我们必须抓好教育、就业、收入、社保、医疗、养老、住房等各项民生实事,切实保障和改善民生。

  第四,经济高质量发展是追求高效率高回报的生产,也是追求高质量的分配,推动合理的初次分配和公平的再分配。习近平总书记指出:“从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。”因此,我们要从生产和分配关系的维度把握经济高质量发展。

  第五,经济高质量发展是国民经济整体循环顺畅的发展。习近平总书记指出:“高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环畅通,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大起大落。更明确地说,高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’。”国民经济是一个复杂的有机体,它的循环通常体现在生产、流通、分配和消费这几个环节和各个环节之间的关系上。我们必须提升产业链水平,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。

  推动经济高质量发展的实践要求和主要抓手

  第一,推动经济高质量发展要大力发展科学技术。当前,科学技术创新深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。我们要着力增强自主创新能力,激发创新活力,全面深化科技体制改革,着力夯实创新发展的人才基础,提供高质量科技供给。

  第二,推动经济高质量发展的骨干力量是国有企业。习近平总书记指出:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’。要按照党的十九大部署推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量,成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”我们必须进一步深化改革创新,推动国有企业高质量发展,为经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

  第三,推动经济高质量发展要大力支持民营企业发展壮大。习近平总书记强调:“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。”我们要帮助民营经济解决发展中遇到的困难和问题,落实好大力支持民营企业发展壮大的政策举措。

  第四,推动经济高质量发展要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。习近平总书记指出:“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。”因此,要通过实施乡村振兴战略推动农村经济高质量发展,实现农业农村现代化。

  第五,推动经济高质量发展要加快建设海洋强国。习近平总书记指出:“海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。”因此,建设海洋强国对实现全面建成小康社会目标、实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。

  此外,《习近平谈治国理政》第三卷还对探索经济高质量发展的新路子进行了深刻阐述,进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想,对于我们坚定不移地推动经济高质量发展,具有极其重要的指导意义。