增进民生福祉，是发展的根本目的。市委十四届五次全会提出，在加强民生保障和社会建设、创造高品质生活上先行示范。贯彻落实市委十四届五次全会精神，必须不断满足人民对美好生活的向往，让现代化建设成果更多、更公平惠及全体人民。

人民是现代化建设的决定性力量，也是现代化成果的享有者。作为一座常住人口近1300万、管理人口超过1500万的特大城市，西安持续增进民生福祉。今年上半年，我市大力推进乡村振兴，农村居民收入增速高于经济增速，学校、医院、社区养老等民生项目有序推进，人民在高质量发展中共享高品质生活。也应看到，我市在教育、医疗、养老、住房等领域还存在不少难点堵点，这对提升城市规划建设治理水平提出了更高要求。

要持续推进居民收入倍增计划，让老百姓“钱袋子”鼓起来。收入分配是民生之源。将收入分配“蛋糕”做大分好，进一步抓好就业优先、居民增收工作，是我们惠民利民的实践指向。要把稳就业提高到战略高度通盘考虑，落实落细就业优先政策，打好援企稳岗、增容扩岗、技能提升、重点群体就业精准帮扶的工作“组合拳”，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，动态消除零就业家庭，以高质量就业托举高质量生活。要持续拓展居民增收致富渠道，多措并举增加居民工资性、财产性和经营性收入。

要强教育优卫健，用心用情用力办好惠民实事。教育和健康是老百姓最关切、最在意的事，也是衡量一个城市人民生活幸福指数高不高的重要指标之一。一方面，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，加快建设高质量教育体系，完善学习管理和教育评价体系，培养高素质教师队伍，办好人民满意教育。另一方面，要深化医药卫生体制改革，推进疾病预防控制体系改革，健全公共卫生重大风险研判评估、决策、防控协同机制，提高重大突发公共卫生事件应对处置能力，促进中医药传承创新发展，深入开展爱国卫生运动，推进健康西安建设。

要全面提升公共服务水平，健全多层次社会保障体系。社会保障工作一头连着万家灯火，一头连着社会发展稳定大局，牵一发而动全身。要完善基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，健全分层分类社会救助体系，重点加强基础性、普惠性、兜底线民生保障建设，筑牢兜实基本民生底线。要解决“一老一小”问题，完善住房保障基础性制度和支持政策，加大保障性住房建设和供给，解决好新市民、青年人等住房困难群体的住房问题，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

悠悠万事，民生为大。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民，补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，以更多暖民心举措增进民生福祉，让全市人民过上更加幸福的好日子，努力在加强民生保障和社会建设、创造高品质生活上先行示范。