“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推进自贸试验区高质量发展,积极打造高能级开放平台。积极参与西部陆海新通道建设,充分发挥中欧班列西安集结中心作用,加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道,在联通国内国际双循环中发挥更大作用。”5月17日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话在我市引发热烈反响。相关部门和单位人员表示,将更加主动融入和服务构建新发展格局,更加深度融入共建“一带一路”大格局,打开高质量发展新天地。
持续加强中欧班列西安集结中心建设运营
古丝绸之路驼铃声声,连接起中国与中亚,勾勒出一条商贸往来和文明交流之路。如今,有着“钢铁驼队”之称的中欧班列长安号,满载货物驰骋在欧亚大陆,为沿线国家带来新的商机,成为打通“丝绸之路经济带”的重要贸易通道。
西安自贸港建设运营有限公司是中欧班列长安号的运营平台公司,2022年共开行3833列,助力西安进一步扩大对外开放水平。
“习近平总书记的重要讲话,让我更加明确中欧班列西安集结中心建设和运营的重要性,它不仅是中欧班列长安号的重要节点,是对外开放通道的重要抓手和主要平台,也已经成为我国内陆地区沟通全国、联通世界的‘丝路窗口’。”西安自贸港建设运营有限公司总经理袁小军说。
近年来,西安自贸港建设运营有限公司投资改扩建西安国际港站线路、集装箱堆场、粮食口岸等项目,与哈萨克斯坦铁路公司合作建设“哈萨克斯坦码头”,共同在哈国参与港口码头、换装场站等基础设施建设,与中远海运、陕投等合作打造集有色金属、期货交割、仓储物流、集装箱堆场、金融服务、创新示范于一体的新型综合仓储物流园区,与海关和铁路联动,在综合保税区出口集结实现安检前置,将传统的装卸内陆港向贸易港、枢纽港转型升级,提升国际竞争力。
与此同时,积极与境外铁路公司合作探索新路径,推出宽轨直达欧洲的斯瓦夫库夫线路;经俄罗斯加里宁格勒至德国穆克兰港的统一运单班列;国内首开跨黑海、里海至欧洲班列;开行运邮班列、阿拉木图公共回程班列、越南班列、中亚回程中转至东南亚的新线路,并且推出直达莫斯科的快速班列,不断丰富线路和境外站点。新开行“武西欧”和“十西欧”集结班列,已累计组织开行“+西欧”集结线路19条,有效支撑了集结中心的货源和品牌。
该公司还打造一站式服务、一口受理的数字化平台,推出“门到门”、拼箱、租箱、供应链金融等多种在线新服务,不断向贸易服务等环节拓展,逐步覆盖国际贸易全链条,提升内陆港信息化、便利化水平。
“下一步,我们将全力加快中哈西安商贸物流基地项目建设,力争年内建成投运,并且加快与哈铁在境外重要场站和港口投资合作;加强与山东港、上海港等港口合作,高频次稳定开行铁海联运图定班列,把西安港建设成为联通国内国际双循环的核心枢纽。同时,发挥好中欧班列长安号数字金融综合服务平台作用,提升一站式、一票制国际联运全程服务水平,全力打造高能级开放平台,在扩大对内对外开放中强动力、增活力,打开发展新天地。”袁小军说。
为扩大高水平对外开放探索形成更多新经验新路径
道路通则百业兴。陕西自贸试验区西安区域陆空联动构筑起的开放大通道,让丝绸之路的忙碌与繁华盛景再现。
从2017年4月1日揭牌至今6年的时间,作为主阵地的西安区域,拓通道、强合作、广交流,打开发展的新格局和新视野,深度融入共建“一带一路”大格局,助力西安高水平对外开放。
围绕中欧班列长安号高质量开行,西安区域推出了舱单归并、全程统一运单、宽轨直达班列等系列创新举措,推动西安港获批全国首个内陆港口启运港退税试点资质。目前,长安号国际干线增加至17条,“+西欧”集结线路达19条,班列的开行量、重箱率、货运量等核心指标持续位居全国前列。
在航空口岸,探索形成了“大型机场运行协调新机制”“进口快件智慧监管模式”等系列创新举措,创新实施机坪“直提直装”新模式,实现国际货物24小时“随到随提、随到随装”。
作为构建人类命运共同体的重要平台,“一带一路”建设进入高质量发展的新阶段,正发挥着越来越重要的积极作用。陕西自贸试验区西安区域不断创新机制,深化“一带一路”合作交流。
“习近平总书记在讲话中强调,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推进自贸试验区高质量发展,积极打造高能级开放平台。我们倍感振奋、深受鼓舞,对下一步的工作目标更明、信心更足。”西安市商务局副局长、中国(陕西)自由贸易试验区西安管理委员会副主任李群刚表示,西安区域作为陕西自贸试验区建设的主阵地,6年来围绕投资贸易便利化、金融改革创新、“一带一路”建设等领域形成制度创新成果630余项,其中35项得到了国务院和相关部委通报肯定,66项在全省复制推广,在扩大高水平对外开放方面积极发挥了示范引领作用。
李群刚说:“我们将牢记习近平总书记嘱托,着眼全国大局、立足西安实际、发挥自身优势、明确主攻方向,以更高标准深化制度创新,加快实施自贸试验区提升战略。主动对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高水平经贸规则,在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面加大探索力度,积极推进电子信息、高端装备制造等重点领域,西安港和空港等重要平台全产业链开放创新发展,为扩大高水平对外开放探索形成更多新经验和新路径,奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章,助力中国式现代化西安实践不断取得新成绩。”