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公平公正公开 严格严密严谨 依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利

来源:西安日报 日期:2021-11-02

  以法律的刚性保障义务教育的公平实施,西安市严格落实国家义务教育招生制度改革,坚持阳光公平招生,实现了政策公开、机会公平、录取公正,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

  坚持依法行政和依法治教,是保障适龄儿童接受义务教育权利的应有之义。严格落实《义务教育法》和《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神,西安市委、市政府把深化义务教育招生制度改革、促进教育公平作为教育工作的重中之重。按照“执行中央政策、结合西安实际、确保平稳有序”的原则,我市起草制定了西安市义务教育招生入学政策,多次召开公民办学校校长,区县、开发区教育局长座谈会研究政策,市人大常委会、市政协广泛听取人大代表、政协委员及教育专家学者、学生家长的意见建议,政策制定做到依法依规、程序严密、公平公正、务实可行。

  完善的管理机制和明晰的工作权责,是保障适龄儿童接受义务教育权利的基础前提。为夯实各级党委、政府招生入学主体责任,每年西安市委、市政府都要和各区县、开发区签订《基础教育招生入学责任书》;按照“责任唯一,一元管理,一区一策”的原则,厘清了5个开发区与7个行政区的教育权责。市、区两级成立招生入学工作专班,政法、组织、宣传、网信、公安、信访、住建、教育等部门各司其职,密切配合,全面做好招生入学统筹协调、督导检查、应急处置等各方面工作。2021年招生入学期间,我市建立的周调度机制,共召开周调度会20次,通报情况、研究问题、推动工作,保证了27.05万起始年级新生入学工作的平稳有序。

  规范的程序和严格的管理,是保障适龄儿童接受义务教育权利的重中之重。依法落实“四个坚持”,我市坚持义务教育学校免试就近入学全覆盖;坚持民办义务教育学校招生纳入审批地管理,并在审批地招生;坚持公办民办义务教育学校同步登记报名、同步招生录取;坚持民办义务教育学校报名人数超过招生计划数的,实行电脑随机录取。为严格落实好《西安市民办义务教育学校招生电脑随机录取工作实施办法》,我市成立巡查组监督指导各区县、开发区开展电脑随机录取工作,市纪委监委、市司法局派出工作组随机监督,确保电脑随机录取及补录工作公平公正。

  广泛精准的宣传和周到细致的服务,是保障适龄儿童接受义务教育权利的有效载体。通过新闻发布会、集中宣讲、召开网络新媒体代表座谈会、毕业年级学生家长会、“云端家长会”等方式,2021年我市通过线上线下精准解读政策,吸引学生家长45.68万人次参与其中;连续两年设立27个市、区两级协调接待中心,组织专业力量热情接待群众咨询,及时回应群众诉求,协调解决实际问题,其间累计接听电话143025个,接待群众109054人次。2020年和2021年,我市在全市分别设立了2029、1879个招生审核登记点,采取提前告知报名流程、分批通知、预约登记时间等方式,避免家长排长队、多跑路。在全市集中完成线上登记报名之后,各区县、开发区继续开展线下入学审核登记工作,依法确保适龄儿童少年“应入尽入”,努力实现更加公平、更有质量的西安教育。