6月24日，市十七届人大常委会第二十五次会议听取了市人大常委会执法检查组关于检查《西安市户外广告设置管理条例》（以下简称《条例》）实施情况的报告，并进行分组审议。

执法检查组于5月19日至20日深入碑林区、灞桥区、高新区等7个区县、开发区，对《条例》实施情况进行了检查。检查组重点查看了历史文化街区、商业街区、商业楼宇等场所户外广告和牌匾标识的设置管理情况，并召开座谈会，广泛听取了政府相关部门、社区、人大代表以及商业街区、商业协会、商户代表的意见建议。

报告指出，《条例》自实施以来，市政府及相关部门积极贯彻落实，按照“总量控制、合理布局、安全规范、文明美观”的原则，科学合理、规范有序推进户外广告和牌匾标识的设置与管理工作。相关部门履行法定职责，开展法规宣传普及，推动法规制度落实。同时，报告也指出，此项工作在规划与特色、设置与安全、有序与活力及法规实施情况等方面，仍有提升空间。为此，报告提出建议，要以规划引领设计，彰显城市特色；精准高效治理，筑牢安全防线；包容多元表达，立足服务商户；执法检查与立法、修法协同推进。

与会人员一致同意这份报告，认为这次执法检查紧扣《条例》及其实施细则规定，聚焦牌匾标识的设置管理，坚持问题导向、结果导向，强化系统思维、协同协作，注重监督实效。

常委会委员围绕如何提升户外广告管理水平，提出了切实建议。

应继续加强规划设计引领，彰显城市特色，尽快出台符合西安城市定位要求、突出西安特色的户外广告和牌匾标识设置专项规划，统筹处理历史文化与现代时尚、统一规范与个性表达之间的关系。

建议进一步强化户外广告安全监管，建立“人防+技防”的新模式，试点安装倾斜物联传感设备，发挥物联网、AI技术等高新技术在安全评估、风险自动预警中的作用。

针对近年来出现的户外3D裸眼显示屏广告、无人机广告、内透式橱窗广告等新的户外广告设置类型的情况，有的常委会委员建议，应尽快修订出台《〈西安市户外广告设置管理条例〉实施细则》，对缺少相应的法规内容予以管理规范。

此外，常委会委员和人大代表普遍表示，要立足服务商户，以市场需求为导向，激发市场活力、构建与特大城市转型发展需求相适应的管理体制。在重点商业街区逐步实行“负面清单制”，试点“一店多牌”“一楼多牌”弹性政策，守护城市“烟火气”。