坚持围绕中心、服务大局，齐众心、汇众力、聚众智。盘点市政协2024年提案工作，每一件提案、每一条建议，在反映民声民意、促进科学决策、广泛凝聚共识等方面都发挥了积极作用。

一年来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，充分发挥提案工作在专门协商机构建设中的独特作用，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，积极促进提案办理由“答复型”向“落实型”转变，提案工作取得新成效。

以“提案之力”为创新推进中国式现代化西安实践献良策、出实招、谋发展。市政协十五届三次会议以来，共提交提案897件，经审查立案700件、并案68件，分别由有关市级部门、区县政府、开发区、市属企业等83家单位承办，截至2024年底，已全部办复。

严把质量有准度

质量是提案的生命，提到“点”上方能确保建言献策的精准度。

一年来，市政协坚持把“国之大者”“市之重者”“民之关切”作为提案工作的主要方向，围绕“八个新突破”重点工作和人民群众普遍关心的问题，积极运用提案建言资政、凝聚共识，助推党委、政府重大决策部署和民生实事项目落地见效。

坚持从源头上把好提案质量关，完善“党政出题、政协答题”机制，持续加强选题引导。全年围绕党政中心工作分三批次向委员发布670余条提案参考选题，引导提案者强化质量意识，提出前瞻性、针对性和可操作性的提案。

一年来，利用政协常委会议、专题协商会等举办“情况通报会”“委员报告会”30余场，组织委员集中或分界别开展各类专题视察、走访调研40余次，帮助委员吃透“上情”、摸清“下情”，不断提高提案的质量。

持续加大集体提案培育力度，组织各党派团体、专委会和委员工作室在提案选题、调研、撰写等方面集中攻关，发挥集体智慧和力量优势，打造高质量集体提案。全年集体提案数量153件，数量质量较往年实现“双提升”。

“过去一年，在提案数量稳步提升的同时，我们坚持质量第一标准，建立党政部门、政协委员参与的联合审查制度，加大‘撤、并、转、改’力度，确保提案提得准、立得住、有质量。”市政协提案委员会负责同志表示。

精准建言有深度

提案凝聚着委员智慧，传递着群众呼声，反映着民心期盼。每一件提案、每一条建议，都与西安发展“共振”，与民之关切“共鸣”。

围绕促进经济增长方面提出提案170件。如，助力西安区域科技创新中心建设等提案，科技部门、西咸新区、高新区充分吸纳意见建议，充分发挥“秦创原”牵引带动作用，加快推进重大创新平台建设和关键核心技术攻关，纵深推进科技成果转化“三项改革”，大力推进科技创新和产业创新深度融合。

围绕推动文化繁荣方面提出提案104件。如，推进国家文化数字化战略等提案，文旅部门积极办理，规划建设西安文化数据总库，培育发展新兴文化业态，打造沉浸式文化体验消费新场景；提升公共文化场所建设等提案，相关部门认真吸纳建议，完善长安云、长安乐、长安书院使用功能，面向社会开放城市规划馆、科技馆、图书馆等文化场馆。

围绕生态保护治理方面提出提案45件。如，聚焦秦岭生态环境保护等提案，秦保、资规、数据等部门系统推进秦岭北麓山水林田湖草沙一体化保护修复，开展全天候全方位智慧管控；推进绿色低碳发展等提案，发改、住建等部门认真吸纳建议，进一步优化“四大结构”，加快发展方式绿色转型升级。

围绕改善民生保障方面提出提案354件。如，优化城市交通路网等提案，住建、公安、交通等部门认真研究和实施二环路交通优化和市政道路微改造系统治理工程，提升群众出行便利度；稳岗就业增收等提案，人社部门认真吸纳并采取设立高校就业服务驿站和举办各类招聘活动等措施，促进重点群体稳定就业。

围绕加强社会治理方面提出提案27件。如，防范化解债务风险等提案，财政、金融等部门吸纳建议，制定多部文件规范政府投资管理，化解区域内流动性风险；规范行政执法等提案，相关部门采取措施，不断规范行政执法检查。

一条条具有针对性、可操作性的提案，既彰显了政协委员为国履职、为民尽责的担当，又以高水平建言服务了党委和政府科学决策、有效施策，充分发挥了政协提案服务中心大局的作用。

协商督办有力度

提案办理是提案工作的关键环节，直接关系到提案工作的成效。

市政协坚持把协商民主贯穿提案办理工作全过程，严格协商制度落实，健全承办单位与提案者办前沟通协商、办中当面协商、办后反馈协商的全过程协商制度，不断提高提案办理协商水平。

在市政协十五届三次会议期间，民进西安市委会围绕未成年人心理健康问题，通过提案提出完善社会心理健康服务体系、推动家庭心理健康促进工作、保障学校心理健康教育落实等建议。围绕这一重点提案，市政协主席会议成员走进西安国际陆港第一小学、西安国际港务区陆港初级中学开展集体督办，推动形成学校、家庭、社会共同做好学生心理健康工作合力。

2024年的36件重点提案，市委、市政府领导领衔督办24件，市政协领导班子成员领衔督办10件，市政协主席会议督办2件，有效推动了重点提案的办理落实。

开展同类提案合并督办，对68件内容相似提案并案处理，减少了承办部门的重复办理。采取“1+N”形式，以重点提案督办带动普通提案督办，36件重点提案共带动167件同类普通提案集中办理，推动共性问题同题共答。

探索“提案+”工作机制，依托各专门委员会视察调研、专题协商、对口协商和民主监督等形式推进提案协商办理，组织政协委员实地视察和现场感受提案办理成效。对23件办理结果不满意提案开展“二次办理”，对37件“B类”提案开展“回头看”，实现从“一次办理”向“持续办理”转变，从“办结”向“办好”提升，通过协商形成提办双方共识，更好促进提案建议转化和落地。

新时代赋予新任务，新征程要有新作为。2025年，是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市政协将围绕中心、服务大局，改革创新、务实作为，不断开创新时代提案工作新局面，为推进中国式现代化西安实践作出更大贡献。