朗朗晴空、徐徐清风——抬头望去，是明媚的“西安蓝”。
郁郁苍翠，碧水泛波——放眼四顾，是怡人的“生态绿”。
在西安，无论是城市还是乡村，无论是山川还是湖泊，一幅蓝天白云、只此青绿的美丽画卷正在绘就。
这幅美景的绘就，得益于西安市委、市政府认真贯彻落实党的二十大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，始终把打赢打好污染防治攻坚战作为生态文明建设的重中之重。
这幅美景的绘就，也离不开每一家为减排贡献的企业，离不开每一位为低碳付出的市民，共同致力于生态西安一步步走进青绿胜景、踏入诗意画卷。西安市把“蓝天保卫战”作为重中之重，突出精准治污、科学治污、依法治污，全面开展大气污染治理专项行动，全力打好空气质量巩固提升攻坚战，打造蓝天白云“好气质”。
打出“组合拳”
掀起大气污染治理攻坚热潮
2023年4月，西安市委、市政府召开全市大气污染治理专项行动动员会，组建了由市委书记、市长任双组长的大气污染治理专项行动领导小组，制定了《西安市大气污染治理专项行动“1+3+22”组合工作方案（2023—2027年）》，着力推动能源消费、城市供热、产业发展、交通运输“四大结构调整”，实施散煤治理、集聚提升、车辆优化、扬尘治理、环保产业培育“五大治理工程”，开展工业企业深度治理、重污染天气应对、夏季臭氧应对、面源综合治理“四大专项行动”，以60项重点任务及2023年度95条具体任务清单为抓手，打出了西安市大气污染治理攻坚战的“组合拳”，全面掀起大气污染治理攻坚热潮。
市委、市政府主要领导多次深入一线调研大气污染治理工作开展情况，市级层面召开会议20余次。西安市每月召开大气污染治理专项行动调度会，及时分析进展，安排部署下一阶段工作。西安市大气专项办严格落实“75311”工作机制，进一步完善联动预警机制，及时发布预警信息，同步启动应急响应，不断提升精准化治理水平。
进一步加强大气污染治理联防联控，建立了以西安市为召集主体的关中“三市一区”联防联控机制，签署了《关中城市群大气污染治理联防联控合作框架协议》，落实重点领域联防联控，合力推动关中区域大气污染防治，全市扎实开展大气污染治理专项行动。
有序推进“四大结构”调整
加快绿色低碳转型
在能源消费结构调整方面，深入推进电网攻坚，全市供电能力同比增长27%，最大供电能力达到1400万千瓦，提前完成中玻新技术有限公司煤气发生炉高排放企业涉煤生产线关停，实现非电用煤清零。
在城市供热结构调整方面，积极优化供热运营模式，推进全市供热“一张网”建设工作，全市集中供热总面积达3.63亿平方米，其中热电联产余热供热1.01亿平方米，占比28%。全市地热能供暖面积已达1200万平方米。
在产业发展结构调整方面，完成12家重点涉气企业退城搬迁和21家砖瓦窑企业关停，指导建成西咸新区VOCs“绿岛”项目，该项目为全省首个臭氧污染防治“抓点示范”项目。
在交通运输结构调整方面，完成3978辆商砼车、渣土车清洁化替代，新能源汽车保有量达到42万辆，较2022年底增长63%。通过淘汰老旧柴油货车、统一绕城高速和外环高速收费标准、推行市域货车通行分类分时分区管理等组合措施，系统治理柴油货车污染。
为优质工地“松绑”
差异化治理建筑施工扬尘
西安市对建筑施工扬尘治理实施差异化管理，将工地分为A类（扬尘治理标准化工地）、B类（扬尘治理达标工地）、C类（扬尘治理严管工地）。差异化管理的目的就是把扬尘治理做得好的工地评出来，减少对A、B类工地的现场检查次数，为优质工地“松绑”；集中检查力量，加大对C类工地的管控力度。通过实施差异化管理，积极引导企业由被动治尘向主动治尘转变。
同时，在“六个百分百”“七个到位”和技术导则基础上，制定了40条具体措施，细化要求，为建筑施工扬尘污染治理建立统一标准，共同行动开创“千个工地，一套标准”的扬尘治理新局面。
目前，西安市纳入扬尘在线监测管理平台的施工项目有2113个，完成联网的项目工地已达到2093个，科技手段对绝大多数施工工地实施全天候在线监管。以扬尘超标预警为重点，以关键人员到岗率为抓手，充分用好扬尘在线监测系统和实名制管理系统两个信息化手段，将“线上巡查”“远程监控”与“现场检查”有效结合，进一步提高监管效率。
紧盯源头治理
筑牢大气污染“防护网”
炎炎夏日，面对与气温一起飙升的臭氧污染，西安生态环保人冒酷暑坚持在一线。为给臭氧污染精准“把脉”，环保铁军们全然顾不上被汗水浸透的衣服，携带智能综合采样、检测等装备，顶着将近40℃的高温进厂房、登高塔，顺着排放管道，找寻有没有跑冒滴漏，不放过任何一个产污环节。
西安市持续加大对工业企业、汽修服务业、加油站等涉挥发性气体排放单位的监督监测力度和频次，动态掌握涉气单位排放现状，及时准确为监管提供支撑。夏防期实施臭氧分级管控，突出日间控制挥发性有机物减排，夜间控制氮氧化物减排，按照不同管控级别，对700余家汽修企业、500余家加油站执行错峰、错时生产。
与此同时，西安市环保烟火监控系统通过467个点位，对涉农区县实现24小时360°全方位监控。据统计，2023年，全市网格员检查巡查污染源单位108万余家（次），针对能立行立改的问题现场督促整改完毕，需要整改时限的实行跟踪督办，做到查漏补缺、扫清盲点。从源头减少污染产生，筑牢大气污染“防护网”。
有偿回收散煤
多措确保群众清洁温暖过冬
针对散煤燃烧源，高陵区按照“群众自愿，市场化经营”的原则，开展散煤治理入户排查工作，对摸排到的散煤进行有偿回收。截至2023年10月中旬排查工作已完成，摸排散煤量总计202.7吨。
高陵区还通过微信群、融媒体等线上方式向群众发放了散煤禁烧倡议书，宣传最新的“煤改洁”政策和散煤燃烧产生的危害以及安全隐患。通过多种形式，引导广大群众积极参与到大气污染治理工作中来，共同创造一个美丽宜居的生活环境。
按照《西安市禁燃区存量散煤清理整治工作方案》，全市各区县在禁燃区内开展了摸排，切实摸清存量散煤的底数，开展散煤有偿回收，确保重点区域散煤动态清零。同时，落实补贴资金，切实降低清洁取暖成本。《西安市散煤治理清洁能源替代（煤改洁）财政补贴方案》进一步完善细化补贴资金发放细则，按照每户不低于600元的运行补贴标准，对农村地区煤改洁用户进行补贴，并督促电网企业严格落实电价优惠政策，确保群众清洁温暖过冬。
狠抓各类污染管控
打好秋冬季大气污染治理攻坚
2023年9月初，西安市启动大气污染治理巩固提升行动，积极筹划提前开展秋冬季大气污染治理攻坚。制定印发了《西安市2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，聚焦减煤、抑尘、控车、禁烧等方面细化32条重点任务，狠抓各类污染管控。
同时持续抓好宣传引导，通过户外电子大屏、地铁和公交移动电视、手机短信、抖音、公众号等多种方式宣传生态环保法律法规、“陕西省公民蓝天公约”和散煤燃烧、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、车辆绕行等管控政策，引导群众主动参与和支持大气污染治理。
冬防期，受环境容量小、扩散条件差的影响，再加上采暖污染、露天焚烧污染、散煤燃烧污染，一旦发生区域性重污染天气，可能造成长时间污染过程，严重影响空气质量。
西安市坚持目标不变、标准不降、力度不减，聚焦重点领域、重点区域、重点时段强力攻坚，统筹做好企业减排、散煤治理、禁燃禁放禁烧等工作，最大限度削减重污染天气。主动发挥关中城市群大气污染治理联防联控召集城市作用，开展联合专项督导检查和交叉执法检查行动，推动冬季大气污染治理工作取得明显成效。
高乐 牟晨（西安市生态环境局供图）
2023年“气质”怎么样？
大气污染治理效果初显，2023年全市空气质量综合指数5.00，同比改善3.7%，改善率高于全省1.6个百分点，高于关中7市0.2个百分点；优良天数228天，同比增加38天，增幅位列全省第一，六项指标同比“四降两平”。全年优级天数累计63天，从2023年9月9日开始至11月13日连续取得66个优良天，均创新标准实行以来最佳纪录。
2024年我们这样干
2024年，围绕全市聚力推进“八个新突破”重点任务，市生态环境局将致力在生态环境保护重点攻坚上实现新突破，强力推进大气污染治理攻坚，大力推动绿色低碳转型，形成强大绿色竞争力，擦亮生态利民底色。以更强的目标更实的作风更大的干劲，驰而不息打好污染防治攻坚战，努力在高水平生态环境保护助推西安高质量发展中迈出更大步伐，做出更大贡献。
亮点荣誉
西安市智慧环保综合指挥中心 获得全国生态环境系统先进集体殊荣
日前，生态环境部在北京召开全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰大会，全国共117个集体、45名个人受到人力资源和社会保障部、生态环境部表彰。其中，西安市智慧环保综合指挥中心获得全国生态环境系统先进集体殊荣。
近年来，西安市智慧环保综合指挥中心积极落实数字政府建设的指导意见，打造了高效、精准的指挥调度体系，有效推动了西安市环境监测智能化、环境数据分析规范化、环境宣传教育创新化等多项生态环境治理领域的创新突破，为西安市生态环境质量持续好转贡献了重要力量。
指挥中心将继续认真落实精准治污、科学治污、依法治污工作方针，加强生态环境科技平台建设，持续拓展前端感知体系，不断提升“智中枢”能力，推动生态环境质量持续好转。
西安市生态环境局“大比武”全省第一
日前，陕西省生态环境厅开展了2023年陕西省生态环境监测大比武活动，对在2023年全省生态环境监测大比武活动中表现突出的集体和个人进行通报表扬，其中西安市生态环境局获得市级团体一等奖。
西安市生态环境局莲湖分局获得县级团体一等奖；
西安市生态环境局阎良分局获得县级团体二等奖；
西安市环境监测站李玄、西安市环境监测站王乐毅获得个人一等奖；
西安市环境保护局阎良分局环境监测站贺柏钧、西安市生态环境局莲湖分局环境监测站张少华获得个人二等奖；
西安市环境监测站姚彤、西安市环境监测站焦晨曦获得个人三等奖；
西安市环境监测站副站长何延新、西安市生态环境局莲湖分局环境监测站负责人王喜云被评为优秀组织者。
