2月25日，市长叶牛平主持召开市政府全体会议，研究《2024年〈政府工作报告〉主要预期目标和任务分工》和《西安市2024年为民实事实施方案》，安排部署全年重点工作。市领导吕来升、杨建强、黄强、孟浩、仵江、张涌、李启全、肖琦，西咸新区管委会主任齐海兵，陕西轨道交通集团董事长宋扬出席会议。

《2024年〈政府工作报告〉主要预期目标和任务分工》与推进“八个新突破”实施方案紧密结合，与十个方面为民实事一体贯通，细化分解《政府工作报告》“十个攻坚发力”重点内容，就是要形成纲举目张、协同有力、真抓实干的工作体系。《2024年为民实事实施方案》按照“一事项一方案”原则，制定30个具体实施方案，明确了总体目标、落实措施、建设项目、资金来源、完成进度，确保当年实施、当年完成、当年见效。

会议强调，要认真贯彻中央经济工作会议精神，按照省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委十四届六次全会及省市两会部署要求，把坚持高质量发展作为新时代硬道理，紧盯全年目标、重点任务，既抓谋划部署，更抓任务落实，不断完善责任链条体系，聚焦推动“八个新突破”重点工作，努力把比较优势变为领先优势、把短板弱项变为后发优势，在融合创新中开辟新赛道，促进经济质的有效提升和量的合理增长。

会议强调，西安经济“基本盘”“实力盘”“长期盘”不仅是我市经济运行特点规律，更是推动经济高质量发展的动力机制和工作体系，与年度目标任务和具体工作紧密关联。要立足经济“三个盘”的基本判断，在主动把握和顺应大势趋势中抢抓机遇、赢得先机。要主动适应“基本盘”的趋势性、结构性变化，提升人口质量和市域分布均衡性，建设枢纽型网络型城市，促进消费供给提质升级，推动房地产业稳定健康高质量发展，着力办好为民实事；要注重促进“实力盘”的发展性、形态性变化，抓住经济高质量发展的硬核支撑和优势所在，扭住新质生产力这个关键，促进制造业创新发展、规模增长，让“双中心”建设在“形”上看得见、在“势”上摸得着；要注重把握“长期盘”的政策性、方向性变化，前瞻性谋划布局，更大力度激发社会资本投资、扩大利用外资，稳步扩大制度型开放，用好国际国内两种资源、两个市场，在纵深上加快释放“长期盘”蕴含的潜力。

会议强调，要把握经济“三个盘”的内在机理，推动有为政府和有效市场紧密结合，抓住重点领域和关键环节，促进整体协调、相互转化。要抓好政府职能和管理体系改革、市场化机制体制改革和服务保障能力和效率改革，抓实重点项目支撑，统筹整合各类资源，提高政策引导能力，确保“基本盘”稳固，做大“实力盘”规模，释放“长期盘”潜力。

会议强调，各区县和开发区要在“三个盘”经济发展体系和“七大功能区”的空间布局体系中，结合各自区域资源条件、功能定位和工作谋划，切实找准自身发力点和突破点，中心城区要突出稳固“基本盘”底座，不断优化完善城市功能、提升综合承载；南北两头要重点做强“实力盘”规模，以科技创新为引领构建现代化产业体系；东西两端要聚焦挖掘“长期盘”潜力，努力扩大高水平开放和高效益投资，在特色发展、协调发展中各展所长、各美其美。

会议以视频形式召开，各区县政府、西咸新区、各开发区管委会设分会场。市政府各工作部门，直属事业单位，市属国有企业，各区县、开发区主要负责同志在主会场参加。