为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国和省、市党校工作会议精神,进一步加强对区(县)委党校教学工作的指导,切实促进区(县)委党校培训质量的提升,根据中共中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和陕西省委组织部、省委党校联合印发的《全省市县党校办学质量评估实施办法》,推进区(县)委党校教学工作规范化、科学化、制度化,特制定本意见。
一、培训计划
1.培训计划依据中共中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》精神和省、市、区(县)委对干部培训工作的要求制定。
2.培训计划分为中长期培训计划和年度培训计划,由区(县)委党校会同区(县)委组织部协商制定。
3.培训计划的内容,包括培训的指导思想、目的要求、班次设置、学习时间、培训人数和主要内容。
4.年度培训计划由各区(县)委党校与组织、统战、人事等部门衔接,提出培训的具体计划,报区(县)委审批并由组织部下达调训计划。区(县)委党校在落实名单后配合组织部给学员下发入学通知。
二、培训班次
区(县)委党校设置的班次主要有:区(县)副职领导干部专题研修班,街镇(部门)领导干部培训班,街镇(部门)后备干部培训班,村(社区)、非公经济组织、社会组织等基层党组织书记培训班等班次。后备干部培训班学制不少于1个月,其它班次原则上不少于一周。
根据中央、省、市、区(县)委的重大决策、重大活动或中心工作需要,确定专题研讨类班次。专题研讨类班次学制一般不少于5天,期数、人数根据实际需要确定。
各区(县)委党校每年要完成区(县)委下达的所有培训任务,主体班学员到训率必须达到95%以上。
三、教学内容
1.指导思想。各区(县)委党校教学工作要始终坚持“党校姓党”根本原则,牢牢把握正确办学方向,以“五个过硬”“四个铁一般”和“西安铁军”为目标,把提高培训质量作为立校之本,围绕党委中心工作开展教育培训。
2.课程设置。主体班次党的理论教育和党性教育课程总量必须达到总课时量的70%以上,其中党性教育课时不低于总课时的20%。在课程设置方面要强化理论教育,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,做好进教材、进课堂、进学员头脑工作,并加重马克思主义经典著作导读课程分量,突出理论教学的基础性、系统性。要形成以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的马克思主义理论基础课程体系,教学专题年度更新率保持在30%以上。 在党性教育方面,以加强党的先进性、纯洁性为目标,以坚定理想信念为主题,以强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点,寓党性教育、党性锻炼、党性修养于培训的全过程,实现党性教育的体系化、规范化,体现“党校姓党”根本原则,充分发挥党校党性锻炼熔炉的政治功能,注重培养学员廉洁从政的品格和拒腐防变的能力。
四、教学方法
坚持理论联系实际,强化问题导向、实践导向,回答学员普遍关心的热点难点问题,防止空对空、两张皮。开设现场体验式教学,开发系列主题教育基地,开展案例式教学和研讨式教学,邀请上级党校、高校专家教授和先进人物作专题报告。重视运用现代教育技术手段,提高教学的吸引力感染力。
五、教学管理
1.建立集体备课、教案审核、课前试讲、教学评估等教学管理规章制度。各区(县)委党校要根据《全省市县党校办学质量实施办法》要求,建立健全集体备课、教案审核、课前试讲、教学评估制度,形成一套规范化的管理体系。
2.制定学员考核制度和管理制度。建立学员培训档案,学员参训期间在校学风表现、学习态度、学习效果、党性锻炼、廉洁自律、出勤等情况,均记入学员培训档案。
3.完善教学评估。从遵守政治纪律、坚持问题导向、理论联系实际、授课熟练程度等方面量化评估,让学员打分,提出教学建议,督促教师不断改进教学方式方法,提升理论联系实际的能力和教学水平。主体班次教学测评率要达到90%以上。
4.加强教学基地建设。规范教学基地管理,在教学基地显著位置要有本区(县)委党校现场教学基地挂牌标记,安排专人进行现场教学备课,并做好现场教学组织工作。
5.建立师资库和专题库。各区(县)委党校要结合自身实际,建立专兼结合以兼为主的教师队伍,选择有丰富实践经验和扎实理论功底的领导干部担任兼职教师,还要从学科建设的需要出发,选择高校或者上级党校的教师从事教学活动。师资库不少于50人,同时结合兼职教师队伍建设,积极建立与之相关的专题库,专题库不少于100个专题,以备教学之需。
六、培训考核
1.建立学员结业评估制度。各班次均须组织结业综合考核,考核成绩记入学员培训档案,并反馈给各区(县)组织人事部门,作为干部年度考核、职务晋升的重要参考。
2.组织学员开展调查研究。围绕区(县)委中心工作和经济社会发展中的重大现实问题,组织学员进行深入调查研究,充分发挥学员的主动性和积极性,形成高质量的调研报告。
各区(县)委党校在工作中有什么意见和建议,请及时反馈给市委党校区县工作处。