2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市“追赶超越攻坚年”“营商环境提升年”“作风建设强化年”。市委编办党的工作总体思路是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，围绕追赶超越大局，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，坚持全面从严治党，全面推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，努力打造追赶超越机构编制铁军队伍，为机构编制管理各项工作任务的圆满完成提供坚强的思想政治保证。
一、突出政治统领，不断提升机关政治建设水平
1.坚决做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，全面了解把握新形势下党的政治建设的总体要求和主要任务，教育党员干部牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律政治规矩，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等重大问题上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强维护核心的思想自觉和行动自觉。
2.严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规制度，贯彻落实民主集中制，认真抓好“六个一”常态化民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度的落实,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，切实提高党内政治生活质量，积极营造风清气正的良好政治生态。
3.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻中办《通报》精神，深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，结合开展“回头看”，认真查摆“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现，坚决破除“慵懒散慢虚”问题。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁价值观，以魏民洲、杨殿钟、赵红专等违纪违法案件为反面典型，坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义、宗派主义，弘扬积极健康的机关政治文化。
二、突出理论武装，不断提升机关思想建设高度
4.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。充分发挥中心组学习的龙头示范作用，抓好支部集中学，带动党员干部自主学，用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等宣传读本，积极开展常态化宣讲活动，依托“学习强国”APP、办党建工作交流微信群等学习载体，及时推送最新学习内容，引导党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央部署和省市委统一安排，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，联系自身实际，采取专题讲座、支部学习、书记讲党课等多种方式，通过规定动作认真做、自选动作创新做，确保教育取得实实在在效果，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，进一步坚定理想信念、增强宗旨意识、强化使命担当，积极践行为民服务宗旨，立足本职岗位追赶超越。
6.创新学习教育形式。以学习十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》等内容为重点，广泛开展集中诵读、研讨交流和知识答题等活动，不断增强学习教育的实效性和吸引力。积极探索开放式、互动式、网络化学习教育形式，依托办党建工作微信交流群等平台，推广“互联网+党建”、“网上党支部”，做到时时学、处处学。开展党员干部进社区，参观爱国教育基地、廉政文化建设示范点，组织观看影视片，走访先进典型人物等教育实践活动，进一步开阔党员干部视野，增强党员干部理论素养能力。
7.突出精神文明建设。认真落实《文明机关管理办法》，制定精神文明建设工作计划，持续开展文明机关、文明处室创建活动。积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬法治精神，引导党员干部自觉弘扬主流价值、传承优秀传统文化。深入开展学雷锋、义务植树、“车让人”、垃圾分类宣传教育等机关党员志愿服务活动，充分展示机关党员干部新形象、新作为。
三、突出固本强基，不断提升基层党组织的组织力
8.严格落实党建工作责任。建立健全党建工作责任制，逐级签订年度《党建目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，切实强化责任意识、担当意识。坚持书记抓、抓书记，制定《抓基层组织建设责任清单》，明确各党支部责任清单，建立完善责任追究制度。落实党建工作常态化汇报机制，依托周例会听取各支部抓基层党建工作汇报，实行党组织负责人抓基层党建工作述职评议考核，夯实党建工作责任。
9.着力提升基层组织力。积极探索党组织更好发挥作用的有效途径，选好配强支部班子，按时完成党总支、各支部换届选举工作。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，对照条例要求，认真研究分析存在问题，抓好整改落实，进一步规范党支部工作。采取参加上级党组织培训、以会代训、现场参观等形式，抓好对党支部书记、专职党务干部和纪检干部的培训，不断提升党务干部能力素质和业务水平。
10.积极发挥典型引领作用。围绕“追赶超越”大局，结合纪念建党98周年、建国70周年，持续开展“追赶超越当先锋、打造铁军作表率”主题实践活动和机关党建工作“一季一亮相”活动，组织“先进党组织”和“优秀共产党员”评选表彰活动。参照全市党建工作“四互”检查活动做法，定期组织各支部党建工作观摩、评比、考核，全面了解掌握党建工作情况，及时发现和解决存在的问题，推动党建工作取得新的成效。
四、突出正风肃纪，不断提升机关作风纪律建设水平
11.加强党风党纪教育。采取个人自学、专题辅导、中心组研讨会等方式，深入学习中省市纪委全会精神和各类党规党纪，引导党员干部立足本职岗位，积极践行从严治党新要求，时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线。广泛运用剖析“以案促改”典型案例、参观廉政教育基地、上廉政党课等多种形式，开展经常性党风廉政教育，不断增强学习教育的实效性和吸引力，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。
12.深入开展“作风建设强化年”活动。按照市委统一安排，结合办实际，科学拟制方案、创新方法步骤，加强组织领导、压紧压实责任，指导全办党员干部对照5个方面的整治重点，深入查摆形式主义、官僚主义方面的问题，以“钉钉子精神”抓好纠治整改，以长效、规范为着力点，及时修订完善办各类制度规定和措施办法，进一步巩固深化活动成果。
13.持续建设机构编制铁军队伍。对标《西安市党员干部行为规范》、西安“六条铁规”和“十条禁令”，定期举办追赶超越“擂台赛”，适时开展干部作风问题大排查活动，对机关组织建设和党员干部作风进行经常性点评，深入推进作风效能建设，持续开展行政效能革命，打造忠诚干净担当的铁军队伍，在服务追赶超越大局中走在前、作表率。
14.强化执纪监督问责。紧盯重大节日等节点，及时防范严肃查处各种形式的“四风”问题，及时传达典型案例通报，提出廉政要求。综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒、函询和诫勉谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。按照力度不减、节奏不变、标准不降要求，积极配合市纪委和派驻纪检组工作，时刻保持严纠严治的高压态势，对违纪问题发现一起查处一起，坚决维护纪律的权威性和严肃性。
五、突出凝心聚力，不断提升群团工作影响力
15.抓好机关文化建设。紧紧围绕“追赶超越”攻坚年主题，发挥“党员、职工、妇女之家”阵地建设成果，积极宣传党的十九大精神、市委十三届八次全会精神，团结带领干部职工为追赶超越发展努力工作。组织机关干部积极参加市直机关工委组织的相关活动，丰富精神生活，培养团队精神和集体荣誉感。
16.关心关爱干部职工。坚持以人为本，维护干部职工合法权益。组织干部职工健康体检，落实节日慰问、生日卡等，坚持落实执行重大节日走访慰问病弱、困难干部职工、困难党员，不断增强机关党员干部职工向心力、凝聚力和创造力。
六、突出自身建设，不断提升服务追赶超越执行力
17.不断加强班子建设。按照习近平总书记关于“要强化统一领导机关党的政治担当”要求，不断加强党总支班子建设，坚持每季度召开一次工作推进会，研究部署党建工作重难点问题，及时制定推进措施，切实提高班子推进新时代机关党建工作的能力水平。
