为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委、市委的工作部署，以及对领导干部理论学习的要求，现就2020年全市党委（党组）理论学习中心组学习提出以下指导意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《西安市贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对西安工作的重要指示批示精神作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，紧扣西安建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市的工作实际开展学习，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持西安工作正确的政治方向，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
二、学习内容
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅助读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神。以习近平总书记来陕视察五周年为契机，学习领会好、贯彻落实好习近平总书记来陕视察重要讲话精神，深刻理解核心要义，始终把追赶超越定位和“五个扎实”要求，作为西安最鲜明的工作主题、最精准的目标指引，牢记嘱托再前进、低调务实不张扬、埋头苦干开新局。
3.深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话和指示批示精神。认真学习研读习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实党中央和省委、省政府决策部署，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，紧扣追赶超越定位、主动展示担当作为，做到目标不变、任务不减、标准不降，狠抓工作落实，全力以赴保增长保运行保稳定，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
4.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。坚持原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届五中全会文件，深刻理解党的十九届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
5.深入学习贯彻党章党规和宪法法律。认真研读《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，严格落实中央八项规定及其实施细则，做守纪律讲规矩的表率。认真学习研读《宪法》《监察法》等法律法规，深刻理解基本精神、主要内容和有关要求，做尊法学法守法用法的模范。
6.深入学习贯彻中央和省委、市委各项决策部署。认真学习贯彻全国“两会”精神和中央有关重要会议精神，深入学习领会省第十三次党代会、省委十三届六次全会和市委十三届十次全会等省委、市委重要会议精神，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
7.深入学习研究建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市有关知识。聚焦西安的战略定位和使命担当，学习研究事关推动十项重点工作、打赢三大攻坚战、推进市域社会治理体系和治理能力现代化等方面的重点、难点问题，广泛学习经济、政治、文化、哲学、历史、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识，学习研究5G、区块链、人工智能、大数据、物联网等新知识，不断提高治理能力和领导水平。
三、重点专题
1.深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度；深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决实际问题的能力和水平。
2.深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。
3.深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展；深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事；深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。
4.深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述。深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。
5.深入学习领会习近平生态文明思想。深入学习党的十八大以来习近平总书记围绕生态文明建设提出的一系列新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于秦岭生态环境保护历次重要指示批示精神，牢牢把握习近平生态文明思想的核心要义，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，学习贯彻市委《关于全面加强秦岭生态环境保护工作的决定》,坚定不移走生态优先，绿色发展之路。
6.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；深入贯彻落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，强化各级党委主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。
7.深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点；深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局。
8.深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述。深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，始终铭记我们从哪里来、往哪里去，传承红色基因，鲜明政治本色，对党保持忠诚，恪守人民情怀。通过深入学习，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四、学习要求
1.加强学习组织。党委（党组）书记要履行好中心组学习第一责任人职责，以高度负责的态度抓学习、管学习。党委（党组）中心组要将以上内容纳入2020年度学习计划，可结合实际适当增加其他方面的学习内容，及时组织学习《西安市党委（党组）理论学习中心组学习要点》，确保学习任务落到实处，真正把党委（党组）中心组打造成善于学习的“示范班”，带动党员干部大兴学习之风。
2.坚持学习制度。要认真落实我市《实施细则》，完善个人自学、专题研讨、学习考核等制度，坚持一学一报制度，衔接落实好市上巡听旁听工作（区县、西咸新区和开发区巡听旁听安排见附件，市直机关巡听旁听由市直机关工委另作安排），做好对本辖区本系统所属党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听指导，及时了解掌握学习情况，纠正问题偏差，加强学习情况通报，不断推进各级党委（党组）中心组学习制度化、规范化建设。
3.增强学习实效。党委（党组）中心组要始终聚焦政治学习定位，在提升学习思想性理论性上下功夫，坚持集体学习研讨为主，防止以常委会传达、工作碰头会部署等代替中心组学习，用好“学习强国”学习平台开展学习，紧扣收官年攻坚年突破年的各项任务，围绕推进十项重点工作的重大理论和实践问题开展调查研究，把学习成果切实转化为推动高质量发展的实际成效。
