各区县委文明办、开发区党工委文明办,市级有关部门:
为进一步优化中小学生健康成长的校园周边环境,结合文明城市创建和迎十四运城市文明提升行动,市未成年人思想道德建设工作联席会议办公室决定,从7月下旬开始,在全市开展常态化校园周边环境专项整治行动,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
按照《2020年西安市未成年人思想道德建设工作实施方案》的具体要求,各成员单位联合开展校园周边环境专项整治行动,坚持集中行动与常态治理、部门联动与单项整治、逐项整改与全面提升相结合,为广大中小学生营造清朗安全有序的校园周边环境。
二、整治措施与责任分工
1.集中整治校园周边治安和交通秩序。依法查处严惩侵扰学校师生的违法犯罪行为和犯罪团伙,坚决剔除校园周边存在的“黄、赌、毒”等现象。配合教育部门开展校园法制安全和应急安全教育活动。强化校园周边交通安全管理,合理规划和设置校园周边的交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施,维护好校园周边的交通秩序。加强校园消防安全检查,指导学校落实消防安全责任,保持消防器材与设施完好通畅,消除火灾隐患。(责任单位:市公安局)
2.集中整治校园内部管理秩序。全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,建立安全工作责任制和事故责任追究制,做好食品安全、卫生防疫、校园霸凌等宣传教育,及时消除安全隐患。指导中小学校制定校园安全应急预案,督促学校做好安全防范工作,协同有关成员单位开展学校及周边治安综合治理工作。(责任单位:市教育局)
3.集中整治校园周边文化市场秩序。加强中小学及幼儿园周边文化娱乐场所的监督管理,对中小学校周边已审批建设的文化娱乐场所进行执法检查,确保校园周边200米内,无经营性网吧、电子游戏厅,无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所;加大对互联网上网服务营业场所的执法力度,杜绝接纳未成年人的违法违规行为,坚决取缔“黑网吧”。依法整治出版物市场,严厉查缴恐怖、迷信、低俗、色情等各种不利于学生健康成长的出版物。(责任单位:市文化和旅游局)
4.集中整治校园疫情防控及周边医疗安全秩序。对中小学校疫情防控和爱国卫生运动开展情况进行专项督查,重点检查校门口是否设置“一米线”、测温仪、消毒设施、隔离室、卫生室等,确保疫情防控措施落实落地。要加大校园周边医疗行业整治检查力度,确保校园周边无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。(责任单位:市卫健委)
5.集中整治校园周边商业秩序。开展校园周边200米内食品经营户及食品摊点专项检查,严格审查《食品经营许可证》等证照是否合法合规,严格查处销售过期变质、有毒有害食品和“三无”食品的违规违法行为,防止食品安全事件的发生;加强校园周边商店超市所售商品的质量检验,严厉查处危害中小学生身心健康的“三无”玩具、文具和饰品。(责任单位:市市场监督管理局)
6.集中整治校园周边市容市貌秩序。协助查处校外公共场所的无照经营行为,大力整治人行道及道沿上机动车、非机动车和共享单车乱停乱放现象,运用户外广告、橱窗、展板、电子屏等载体,大力宣传加强未成年人教育保护、关爱未成年人健康成长 的公益广告。(责任单位:市城市管理和综合执法局)
三、工作要求
1.高度重视,精心组织。各成员单位要把专项整治行动作为推进全国文明城市创建和迎十四运城市文明提升工程的重要抓手,加强组织领导,制定工作方案,迅速开展行动,全力抓整改、促提升、见成效。
2.厘清责任,依法整治。对照《西安市2020年未成年人思想道德建设工作测评责任分工手册》具体任务,逐项逐条抓落实。要强化法治意识,做到有法必依、从严执法,确保整治行动落地见效。
3.合力整治,常态优化。各区县、开发区要组织本级相关部门统一开展集中整治行动,汇聚工作合力,在最短时间内达到创建标准。市级有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”工作原则,在扎实推进集中整治行动的基础上,认真履行日常监管职能,做到经常抓、抓经常、见长效。
4.强化督查,严格考评。市未成年人思想道德建设工作联席会议办公室将建立工作台账,按照全国文明城市创建整体部署,实施动态管理和常态督查,落实月报告和年度考核评优等制度,采取区县、开发区交叉互评、部门专项督导等方法,半年和年底进行督导考评,考评结果报市委文明委,对工作成效突出的予以表彰奖励,对落实不力、不到位的进行通报问责。
各成员单位请于9月30日前将专项整治行动工作总结报送市委宣传部思想道德建设工作推进处。