为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实中央精神文明建设指导委员会、全国爱国卫生运动委员会、健康中国行动推进委员会关于开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动的部署要求，把新冠肺炎疫情防控期间开展精神文明教育和爱国卫生运动积累的好经验好做法长期坚持下去，引导人们培养文明行为习惯、养成健康生活方式、弘扬崇尚节约理念、树立绿色环保观念。依据中央文明办、省委文明办主任会议精神，现就持续深化我市精神文明教育、大力倡导文明健康绿色环保生活方式制定如下方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以文明实践、文明培育、文明创建为载体，着力培育文明健康、绿色环保的生活方式，着力打造积极健康、昂扬向上的精神风貌，引导全市人民增强健康理念、养成健康生活习惯，自觉做文明生活的倡导者、时代新风的传播者、美好环境的捍卫者、健康西安的建设者，进一步提升全市精神文明建设水平，为顺利召开十四运凝聚强大精神力量，营造良好社会环境。 

　　二、主要内容 

　　（一）文明餐饮推广行动 

　　1.倡导公筷公勺。加大“推行公筷公勺，共建文明餐桌”文明实践行动，在全社会宣传推广普及，倡导机关企事业单位在会议、培训、公务接待中实行分餐制，无分餐条件的带头使用公筷公勺。倡导餐饮行业配备标识清晰的公筷公勺，引导提醒消费者正确使用。倡导家庭在日常用餐、节庆聚餐中常态使用公筷公勺，并逐步推动文明餐桌行动向农村地区延伸覆盖，形成文明健康的饮食风尚。（牵头单位：市商务局、市市场监督管理局：参与单位：市卫健委、市文旅局、市直机关工委、市总工会、市妇联；各区县、开发区） 

　　2.拒绝滥食野味。加强防控野生动物疫源疫病知识的宣传教育，营造遵守法律法规，自觉保护、拒食、拒售陆生野生动物的社会氛围。加大对农贸市场、餐饮行业督导检查力度，防范销售、滥食野生动物所引发的公共卫生安全风险。引导群众增强生态保护和公共卫生安全意识，积极倡导文明饮食，摒弃“野味滋补”的观念，坚决杜绝食用野生动物的陋习。（牵头单位：市农业农村局、市自然资源和规划局；参与单位：市市场监管局、市商务局、市公安局；各区县、开发区） 

　　3.深化光盘行动。发挥餐饮行业主体作用，加大理性消费宣传力度，引导消费者合理点餐、剩后打包。继续深入开展机关企事业单位、学校食堂节约行动，带动全社会树立节约意识，减少“舌尖上的浪费”。加大公益宣传力度，持续开展“厉行节约、反对浪费”等主题宣传活动，巩固行动成果。（牵头单位：市商务局、市市场监管局；参与单位：市教育局、市文旅局、市直机关工委；各区县、开发区） 

　　（二）环境卫生提升行动 

　　4.打造宜居城市。深入开展文明城市创建，坚持宣传教育、行政管理、社会监督相结合，把爱国卫生运动的工作重心从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，加快推进环境卫生基础设施建设、绿色低碳交通体系建设、健身场所建设、无烟环境建设，打造健康宜居城市环境。（牵头单位：市城市管理局；参与单位：市卫健委、市体育局、市交通运输局、市委文明办；各区县、开发区） 

　　5.创建卫生家园。以文明社区、文明村镇，文明家庭创建为抓手，广泛宣传普及健康卫生常识，加强传染病防控知识教育培训，增强人们的自我防护意识和能力。坚决杜绝随地吐痰、乱扔垃圾、公共场所吸烟、不文明养犬等行为，从源头上防控疾病传播，形成共建共治共享的良好卫生环境。（牵头单位：市卫健委；参与单位：市民政局、市住建局、市公安局、市委文明办；各区县、开发区） 

　　6.推进垃圾分类。加大生活垃圾管理法律法规的公益宣传力度，切实增强群众垃圾分类意识。加强生活垃圾分类知识普及和现场指引，引导群众持续精准投放垃圾，养成垃圾分类就是新时尚的良好习惯。健全生活垃圾分类工作奖惩机制。倡导集约、节约的生产和生活方式，推进生活垃圾源头减量。（牵头单位：市城管局、市农业农村局；参与单位：市直机关工委、西安日报社、市教育局、市生态环境局、市住建局、市卫健委、市机关事务服务中心、西安广播电台、团市委、市妇联、市轨道交通集团；各区县、开发区） 

　　7.深化“厕所革命”。加强公厕文化建设，深化文明公厕宣传，倡导文明如厕行为。以打造十四运赛事场馆周边、旅游景区、高速公路服务区、公共文化广场公厕样板工程为引领，以点带面推进城乡公厕提质升级。深入开展“星级公厕”“示范公厕”文明创建活动，不断提高公厕达标率和群众满意度，保障十四运。（牵头单位：市城管局、市农业农村局；参与单位：市文旅局、市交通运输局；各区县、开发区） 

　　（三）文明出行倡导行动 

　　8.倡导文明驾驶。加强文明交通宣传引导，普及交通法规常识及文明驾驶规范，营造安全文明驾驶的良好社会氛围。倡导机动车礼让斑马线、会车熄远光灯、遇轻微交通事故及时处置撤离等良好习惯，自觉抵制驾车接打电话、车内吸烟、车窗抛物、城区鸣笛、不系安全带等不良行为，坚决杜绝酒后驾驶、违规超车、闯红灯、逆行等危险驾驶行为。（牵头单位：市公安局；参与单位：市委文明办、市交通运输局、市城投集团；各区县、开发区） 

　　9.倡导文明出行。加强道路交通法规常识宣传，增强群众日常出行的法规意识、安全意识和文明意识。倡导行人在通过交通路口时遵守交通规则，走斑马线、不闯红灯、不跨越护栏等。倡导自行车、共享单车骑行者不逆行、不挤占机动车道、不乱停放。常态化开展文明交通志愿服务活动，引导行人遵守秩序、排队候车。（牵头单位：市委文明办、市公安局；参与单位：市交通运输局、市城投集团、市轨道交通集团、团市委；各区县、开发区） 

　　（四）文明旅游践行行动 

　　10.倡导文明旅游。加大文明旅游宣传力度，增加文明旅游公益广告、提醒语的投放和播放密度，加强导游培训以及文明旅游志愿服务工作，营造文明旅游浓厚氛围，抓好出境游文明提示，克服不尊重当地风俗、乱扔垃圾、大声喧哗等不文明行为。（牵头单位：市委文明办、市文旅局；参与单位：各区县、开发区） 

　　11.监督不文明行为。开展文明旅游点赞活动，引导群众通过“随手拍”等形式，点赞旅途中的文明人、文明事。发挥新闻舆论监督作用，对旅游中所发生的不文明行为予以曝光。（牵头单位：市文旅局；参与单位：市委文明办、团市委；各区县、开发区）  

　　（五）绿色生活普及行动 

　　12.践行绿色消费。文明单位创建要引导各类单位承担起清洁环境卫生、树立行业新风的责任，落实健康体检、职业卫生管理、安全管理制度，加强绿色消费理念的宣传普及，鼓励群众在日常消费中选购绿色、环保、可循环产品，减少使用一次性筷子、纸杯、塑料袋等制品。倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起，养成简约适度的消费习惯。倡导机关企事业单位带头践行绿色消费，提高绿色办公用品使用比例。（牵头单位：市发改委；参与单位：市市场监督管理局、市商务局、市生态环境局、市总工会、市直机关工委；各区县、开发区） 

　　13.鼓励低碳出行。加强绿色出行主题宣传，优化“互联网+出行”交通信息服务平台，积极倡导“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，引导群众优先选择步行、骑车或乘坐公共交通工具出行，鼓励拼车或使用共享交通工具，养成低碳环保的出行习惯。（牵头单位：市交通运输局、市公安局；参与单位：市生态环境局；各区县、开发区） 

　　（六）移风易俗深化行动 

　　14.倡导文明节庆。深入开展文明村镇创建，大力弘扬优秀传统文化和时代新风，广泛组织开展各种积极健康向上的群众性节庆文化活动，增强仪式感和凝聚力。丰富中国传统节庆的时代内涵和价值引领，激发群众的道德情感和家国情怀。坚持崇俭拒奢，反对铺张浪费，倡导电话、网络问候祝福。倡导文明过节，抵制封建迷信，拒绝“黄赌毒”活动。（牵头单位：市委宣传部、市委文明办；参与单位：市文旅局、市文联、市公安局、市总工会、团市委、市妇联；各区县、开发区） 

　　15.改革婚丧礼俗。深入开展家庭家教家风主题教育活动，深化文明家庭创建，把“改陋习、树新风”纳入村规民约修订之中。充分发挥党员干部的示范带头作用和道德评议会、红白理事会的引导治理作用。倡导婚事新办，充分借鉴蓝田新婚礼模式，抵制人情攀比，婚闹等不良习俗。倡导丧事简办，抵制大操大办，薄养厚葬。倡导清明节网上祭扫，破除焚香烧纸、燃放爆竹、抛洒祭祀用品等祭扫陋习。（牵头单位：市委文明办、市民政局；参与单位：市妇联；各区县、开发区） 

　　（七）文明娱乐规范行动 

　　16.推行文明健身。增强全民健身意识，倡导开展居家健身，鼓励有条件的单位推行工间、课间健身，利用“三八”妇女节、“五一”劳动节等节假日，组织开展登山、郊游等健身运动，增强公民身体素质。规范广场舞等群众健身活动，防止出现挤占场地、噪音扰民等现象。完善全民健身文明公约，引导群众爱护健身设施，保护公共环境。（牵头单位：市体育局；参与单位：市直机关工委、市总工会；各区县、开发区） 

　　17.规范文明观赛。健全文明观赛引导制度，完善演展大厅、体育场馆、文化中心等公共文化设施文明行为指引。根据电影放映、文艺演出、文化展陈、体育赛事等不同活动特点，通过事前宣传、事中劝导、事后处罚等形式，引导观众克服拥挤插队、大声喧哗、接打电话、追打嬉闹、丢弃杂物、嘘喝倒彩、污损展品等文明失范行为。（牵头单位：市体育局；参与单位：市文旅局、市委宣传部；各区县、开发区） 

　　18.倡导文明上网。加强网络内容建设，弘扬主旋律，激发正能量。培养文明自律网络行为，引导网民文明上网，遵德守法、文明互动、理性表达，远离不良网站，防止网络沉迷。加强网络道德环境建设，引导网民自觉抵制网络欺诈、色情、低俗、暴力等有害信息，反对造谣传谣、网络暴力等行为，共同营造清朗网络空间。（牵头单位：市委网信办；参与单位：市委文明办、市公安局、市教育局；各区县、开发区） 

　　（八）文明校园培育行动 

　　19.深入开展文明校园创建。加强学生健康教育、劳动教育和节能环保教育，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，倡导勤俭节约风尚，普及低碳环保理念，组织文明卫生实践，引导青少年从小讲卫生、懂礼貌，尚节俭、爱劳动。利用“小手拉大手”等活动形式，带动家庭成员摒弃不文明行为，养成文明健康生活习惯。（责任单位：市委文明办、市教育局；配合单位：团市委、市关工委；各区县、开发区） 

　　（九）新时代文明实践行动 

　　20.做好疫情防控。根据疫情防控形势，因时因地制宜，创新方式方法，广泛开展以疫情防控知识宣传普及为主题的各种文明实践活动，特别要针对冬春季农村地区疫情防控工作，做好返乡人员的宣传，引导人们不参加聚集性活动、不前往密闭性场所、不参加聚集性就餐。推动新时代文明实践中心建设有机融入基层治理体系，发挥文明实践的强大群众动员力和社会影响力，助推疫情防控应急管理，做好疫情防控基层动员。（牵头单位：市卫健委；参与单位：市委文明办、市农业农村局；各区县、开发区） 

　　21.开展志愿服务。部署发动广大志愿者和志愿服务组织结合本地实际情况，有针对性开展健康知识宣传、疫情排查巡查、关心关爱服务、心理疏导调适、环境卫生整治等志愿服务活动，特别要在春节期间重点关注就地过年、居家过年人员，提供必要生活保障，营造互帮互助、向上向善的社会氛围。（牵头单位：市委文明办、团市委；参与单位：市卫健委、市民政局；各区县、开发区） 

　　22.用好基层阵地。以新时代文明实践中心建设为抓手，充分运用县级融媒体中心、社区（村）文化服务中心等阵地，结合“我们的中国梦”——文化进万家活动，通过宣传栏、阅报栏、社区广播、乡村“大喇叭”、上门宣传等形式，举办讲座、知识普及和实践活动，广泛普及疫情防控知识，教育人们提高自我健康管理能力。（牵头单位：各区县、开发区） 

　　三、工作要求 

　　（一）强化组织领导。各单位要加强统筹谋划，把倡导文明健康、绿色环保的生活方式，作为深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神的具体举措，摆上重要议事日程，抓好贯彻落实。各项工作牵头单位要认真履职尽责，牵头制定具体工作计划并推动落实；参与单位要各司其职，全力配合。文明委其他成员单位要结合各自职能，认真抓好分管领域倡导文明健康、绿色环保生活方式的工作，形成全社会齐抓共管的强大合力。 

　　（二）强化示范带动。全市各文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园要迅速行动、率先垂范，努力提供更多经验借鉴。发挥新时代文明实践中心作用，引导广大党员干部、先进典型和志愿者，带头践行文明健康、绿色环保生活理念，带动全社会提升文明素质，弘扬时代新风。 

　　（三）强化宣传发动。加大新闻宣传力度，深度挖掘群众身边自觉践行文明健康、绿色环保生活方式的好人好事、生动实践和典型经验，及时曝光滥食野味等不文明、不健康、不卫生行为，营造追求简约适度、绿色低碳生活方式的舆论氛围。 

　　（四）强化工作实效。坚持问题导向、效果导向，聚焦群众普遍关切、社会反响强烈的痛点难点问题，精准施策，克服形式主义和官僚主义，增强工作的可操作性和实效性，提升人民群众的参与感、获得感和幸福感。加强工作总结，把实践中的好经验、好做法上升为制度规范，确保常态长效推进。