新城区：以新发展理念为引领

重塑产业新优势 激发城市新活力

5月19日，市委宣传部、市政府新闻办召开西安市“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会，新城区委书记贾轶昊介绍了新城区贯彻落实西安市第十四次党代会精神的相关情况。

“西安市第十四次党代会提出了‘六个打造’的奋斗目标和推进九个方面重点工作的具体路径，新城区将以高质量发展为统揽，以新发展理念为引领，重塑产业新优势、激发城市新活力、增进民生新福祉，实现‘三生’融合推进、‘产城人’协调发展。”贾轶昊说，围绕市党代会“六个打造”目标，新城区将以“总部经济、商贸商务、金融服务、医养健康、文化旅游、科技服务”等6大产业16条产业链为主攻方向，实施延链补链强链战略，全年实际利用外资1.35亿美元以上，实际引进内资36亿元以上。

按照“老城提品质、新区提能级”的思路，新城区将推进老城区有机更新和幸福路地区综合改造，实现“品质”和“能级”双提升。在老城提品质方面，新城区将抓住西安作为全国第一批城市更新试点契机，精心谋划西农社区及周边、东六七路片区、市体育场周边等6大片区改造提升，盘活城区资源、彰显城区品质。加速7个棚改项目及南张村改造，完善水电气暖等配套建设，常态化抓好重点道路、重点区域、背街小巷治理，提升城区承载、促进城区繁荣。

在新区提能级方面，新城区将依托幸福林带，以生态环境导向的开发模式+以公共交通为导向的发展模式，全速推进幸福路地区综合改造，建设高品质生态、吸引高层次人才、聚集高能级产业。今年，新城区将重点推进809库、西光厂东南角、比亚迪旧厂区及周边、省四院周边等4个地块上总投资352亿元的大项目落地建设，力争5月底完成征收工作，实现当年征收、当年供地、当年开工、当年有形象进度。加快腾迁幸福路地区可开发利用的8000亩净地，力争在“十四五”末，基本完成11.2平方公里的核心区改造，打造高质量发展增长极和宜业宜居新样板。

贾轶昊表示，新城区将持续用心用情用力解决好群众关心的民生问题。其中，将持续推进教育强区计划，今年在全省率先创建国家义务教育优质均衡发展区，再组建3个“名校+”教育联合体，实现义务教育“名校+”全覆盖，优质学前教育资源覆盖率达到80%以上；慎终如始抓好疫情防控，将建成区级公共卫生服务中心和核酸检测实验室，持续提升公共卫生服务水平和应急处置能力；开展民生福祉倍增行动，今年建成5家街道养老中心、11个社区中医馆、5家婴幼儿照护点，解决好“一老一小”问题。

统筹发展与安全，新城区将抓好生产安全、社会稳定、平安建设等工作。通过新增城市绿地3万平方米，新建绿地广场、口袋公园4个，持续改善区域生态环境。

莲湖区：为全市高质量发展贡献力量

全力打造“四宜”现代化主城区

5月19日，在新闻发布会上，莲湖区委书记马翔介绍了莲湖区贯彻落实西安市第十四次党代会精神的相关情况。

“西安市第十四次党代会突出高质量发展主题，明确了西安未来发展的主要目标、重点任务。莲湖区将在市党代会精神的引领下，全力打造宜居宜业宜游宜乐的现代化主城区，为推动全市高质量发展贡献莲湖力量。”马翔说，聚焦产业转型，莲湖区将在强产业、促转型方面不断突破，推进产城融合，构建具有竞争力的现代产业体系。通过高效发展都市工业，推动重卡、输变电装备、航空、轨道交通、生物医药链式发展，形成先进制造业集群；融合发展文化旅游业，加快北院门特色旅游板块和大唐西市文创聚集区建设，打造全域旅游示范区。

聚焦项目建设，莲湖区将全面开展高质量项目建设推进年行动，在全区营造“以项目论英雄”的氛围。高标准实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，确保18个市级、75个区级重点项目全年完成投资150亿元以上；高水平招商引资，持续深化“老朋友、新合作”招商引资系列活动，今年内将引进总部企业2家，50亿级项目1个、10亿级项目2个，打造星级楼宇6栋、星级产业园3个、产值过百亿楼宇1栋。

聚焦创新驱动，莲湖区将积极融入秦创原建设，推动创新发展见效成势。搭建创新平台，设立莲湖科创产业基金和西工大科创天使基金，建设一批示范平台、特色平台；建强科创高地，以大庆路丝路科创、北大街硅巷、玉祥门人工智能等载体为重点，打造秦创原成果落地和转移转化示范区；培育科创主体，今年内将新增高新技术企业85家、科技型中小企业430家、“专精特新”企业12家。

聚焦城市能级，莲湖区将推进城市能级跃升，大力增强综合承载力。积极实施城市更新提升行动，加快国际健康城、农兴路片区等项目落地见效；推进基础设施提升行动，年内新建改扩建道路4条，新增公共停车位1100个以上，提升人居环境品质；推进生态环境提升行动，将推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，不断改善空气质量；推进基层治理提升行动，将探索社区“大片区治理”模式，持续深化“邻里格”构架，推进“智慧社区”项目建设，为居民提供多样化服务。

同时，莲湖区还将优化公共服务供给，着力打造“一刻钟便民服务圈”，让群众生活更美好。在就业创业方面，推广“家门口就业”服务新模式，举办就业创业服务节，全年新增就业1.5万人以上；在提升教育品质方面，今年将新建改扩建4所校园，新增学位4290个，争创全国未成年人保护示范区；在优化营商环境方面，将推行上门办、一次办、网上办，为企业提供保姆式服务，不断提升企业群众获得感和满意度。

雁塔区：聚焦九方面重点工作

持续发力推动城市高质量发展

5月19日，在新闻发布会上，雁塔区委书记王征介绍了雁塔区贯彻落实西安市第十四次党代会精神的相关情况。王征说，雁塔区将按照市第十四次党代会部署，聚焦九个方面重点工作，确保市党代会精神在雁塔落地生根、见实见效。

据介绍，在持续推动转型升级，构建现代产业新体系方面，雁塔区将紧扣全市产业链和雁塔区航空、半导体及集成电路等8条重点产业链企业，培育一批“专精特新”企业，积极构建现代产业体系；加快推进宜家等22个市级、101个区级重点项目建设，确保全年完成投资326亿元以上；今年内引进世界或中国500强企业、行业百强企业项目5个，外企15家以上，实际利用外资1亿美元、引进内资30亿元以上。

在加快全域秦创原建设，打造创新创业新高地方面，雁塔区将以秦创原·崇贤坊、西京科创园、未来产业城和交大科技园4大创新平台为重点，以未来人工智能计算中心等重大项目为引领，设立秦创原·雁塔·企业服务攻坚中心，打造雁塔全域秦创原。同时，加快创建国家知识产权建设试点区，力争新增国家高新技术企业80家，技术合同成交额保持在700亿元以上。

在狠抓城市能级提升，增添区域发展新动能方面，雁塔区将坚持“多规合一”，完善国土空间规划编制，加快实施五大片区改造。其中，将新孵化电子商务市场主体10家，社消总额达1200亿元以上；新建、提升改造学校26所，增加学位10680个；新增就业1.2万人；新建3家街道综合养老服务中心，36家社区养老服务站；筹建1500套保障性租赁住房。

在全力服务保障开发区，探索融合发展新路径方面，雁塔区将出台支持开发区高质量发展的贯彻落实意见，为开发区做好服务保障。在全面提升建管水平，塑造城市新形象方面，雁塔区将实施“清零”行动，稳妥推进潘家庄等7个村征迁；推进5G+创新型智慧城市一期建设，建成集“城市治理、应急智慧、产业赋能、民生服务、特色创新”五位一体的城市指挥运营中心。

在着力补齐公卫短板，实现服务体系新提升方面，雁塔区将坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实落细常态化防控措施；扎实做好城市防汛和安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生。

在加快融入“双循环”，打造对外开放新样板方面，雁塔将深化与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来，用好丝博会等交流平台，力争进出口贸易额达到27.5亿元。在持续改善生态环境，树起绿色发展新标杆方面，将实施重点行业碳达峰行动方案，常态化开展建筑工地、道路、渣土清运扬尘污染治理，不断改善空气质量。

同时，雁塔区还将强化党建引领基层治理，推动资源、力量向基层社区、单元楼栋下移，打通基层治理“神经末梢”。

高新区：当好全市改革开放排头兵

聚焦“六个打造” 建设“四个高新”

5月19日，在新闻发布会上，高新区党工委委员、管委会副主任郭晓辉表示，围绕贯彻落实西安市第十四次党代会精神，高新区将聚焦“六个打造”、建设“四个高新”，当好全市经济建设主阵地、改革开放的排头兵。

聚焦高新技术产业，高新区将坚持“实体经济立区、先进制造业强区”，实施“强链、补链、延链”行动，打造百亿企业、千亿产业、千亿园区；持续优化产业结构，推动经济总量和质效大幅提升，加速构建具有国际竞争力、区域带动力的现代化开放型产业体系。到2022年底，力争规上工业增加值增长20%以上，光电子、智能制造等5大主导产业集群年产值突破4500亿。

聚焦秦创原平台建设，高新区将充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，打造中央创新区等高能级创新增长极，实施科创企业“上市、升规、晋位、登高”四培工程，推广“一院一所一校”模式，建设2个上市企业园区，构建从研发到孵化、再到产业化的创新体系“升级版”，争当西安建设国家创新名城的核心引擎、国家科技自立自强的战略支点。

聚焦体制机制优化，高新区将突出去行政化、强市场化“两化改革”导向，构建部门服务基层、园区服务企业、镇街服务群众、国企服务发展“四条服务线”；突出开发模式创新，率先推行园区“公司制”管理模式，加快国有平台公司差异化改革转型，形成“有为政府+有效市场”双轮驱动。推动力量向招商引资、项目建设等一线下沉，建立激励竞争的全员聘任和选人用人机制，最大限度激发高质量发展新活力。

聚焦一流营商环境，高新区将围绕做大开放经济、做实开放通道、做优开放环境，打造市场化、法治化、国际化营商环境；加快推进自贸区创新政策先行先试，推进综保区扩面提质；加大离岸创新中心、海外科技服务站、产业园区等开放平台建设，打造成本低、效率高、服务优的国际贸易大通道，当好全市改革开放的排头兵。到2022年底，政务服务事项100%进驻大厅，重点项目实现“一站式”审批服务，进出口贸易总额达到3300亿元，聚集世界500强企业130家以上。

聚焦产城融合发展，高新区将抢抓西安都市圈建设机遇，坚持以产兴城、以城带产，推进人、城、境、业深度融合，出台“硬科技创新人才十条”，建设科创基金园，设立17支产业基金，推动科技、金融、产业、人才等资源互通、平台共享，全力打造丝路软件城、丝路科学城等高能级产业片区和高品质城市片区。并以城乡融合发展、人民共同富裕为目标，提高城乡居民增收能力和社会保障水平，创造更多就业岗位，加大教育、医疗、住房、养老等高品质公共服务供给，打造共享美好幸福生活的标杆。