2021年是西安极不平凡的一年。从举世瞩目的“十四运”，到年末突如其来的新冠疫情……在诸多大事面前，全市政法系统忠诚担当，尽职尽责，无私奉献。这一年，全市政法战线全力护航西安高质量发展；这一年，党史学习教育和政法队伍教育整顿扎实开展；这一年，平安西安建设和法治西安建设取得明显成效……

回眸2021年，全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全市政法机关坚持围绕中心、服务大局，广大政法干警只争朝夕、真抓实干，全力维护社会大局稳定，不断优化法治营商环境，深入推进市域社会治理，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为谱写西安高质量发展新篇章提供了坚强政法保障。

提高政治站位 坚持党对政法工作绝对领导

全市政法系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学深悟透习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神，广大政法干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。

深入学习党的十九届六中全会精神，市委政法委召开学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲报告会，全市政法系统通过召开党组（党委）扩大会、党支部会议等形式，层层抓好全会精神学习贯彻落实。认真开展党史学习教育，全市政法机关主要领导带头讲党课，全市政法系统组织政治轮训123批次，参观红色教育基地306场次，进行党史理论测试2.8万余人次，广大政法干警坚持传承红色基因、永葆忠诚本色。

市委政法委员会定期召开全体会议，听取市级政法单位工作汇报，研究部署阶段重点工作。全市政法机关严格落实重大事项请示报告、党委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会、党委政法委员述职等制度，坚持把党对政法工作绝对领导贯彻到各方面、全过程。

坚持尽锐出战 护航“十四运”不辱使命

全市政法系统认真贯彻落实习近平总书记“办一届精彩圆满的体育盛会”重要指示精神，充分发挥职能作用，自觉当好护航“十四运”排头兵。

举行护航“十四运”动员誓师大会和出征活动。“我宣誓，服从命令，听从指挥，忠诚履职，不辱使命，全力以赴，决战决胜，誓保全运，平安圆满。”来自市公安局、市检察院、市法院、市司法局等单位的政法干警列队集结，在西安奥体中心会场郑重宣誓，政法铁军奋勇争先踏上护航“十四运”征程。

全市政法机关深入开展“护航十四运”风险大排查、大起底、大化解百日攻坚行动，积极化解排查各类风险隐患。全市公安系统积极构建实战化指挥、专业化警卫、立体化防控、精细化组织4大体系，开展各类演练73场次，组织安检90.4万人次。检察系统出台服务保障“十四运”工作措施，加强案件侦查监督。法院系统制定司法保障“十四运”工作方案，依法办理涉“十四运”违建拆除案件。司法行政系统成立“十四运会西安市执委会法律援助工作站”“西安律师十四运法律服务团”。充分发挥群防群治力量，在开闭幕式当天，全市动员群防力量参与“十四运”安全值守。“十四运”期间，全市政法机关充分发挥职能作用，为“十四运”精彩圆满举办贡献了政法力量。

筑牢防疫战线 疫情防控冲锋在前

年终岁末，西安突然遭遇严峻复杂的重大疫情。疫情就是命令，防控就是责任。全市政法干警闻令而动、向险而行，用实际行动为全市人民守好了防疫“大门”。

全市政法系统组织广大政法干警第一时间下沉社区，积极参加核酸采样、社区管控、群众就医等各项保障工作，化身“守护白”“志愿红”全力支援基层疫情防控工作。市公安局全面加强疫情防控期间社会面管控，依法严肃查处扰乱疫情防控工作秩序行为。市检察院认真办理各项涉检业务，一如既往提供优质检察服务，全力降低疫情对人民群众带来的影响。市法院将法庭搬到“云端”，在疫情期间开设“云上法庭”，确保庭审“不打烊”。市司法局充分发挥公共法律服务作用，主动为有维权需求的滞留务工人员开通“线上”服务通道。

全市政法机关在开展流调溯源、隔离管控、物资运输、为民服务等方面充分发挥职能作用，2万余名政法干警不畏严寒、坚守一线、连续奋战，为我市阻断疫情蔓延，取得抗疫胜利作出了应有贡献。

坚持服务大局 保障中心工作坚强有力

全市政法机关始终围绕中心、服务大局，坚持党委、政府中心工作推进到哪里，政法工作就服务保障到哪里，努力为全市追赶超越创造稳定的社会环境、提供坚强的政法保障。

市委政法委紧紧围绕“十项重点工作”，牵头制定《服务保障“十项重点工作”实现新突破工作措施》，组织政法机关开展打击商贸、金融领域和假币犯罪等专项行动，查处涉案资金7.7亿元。市法院发布《优化营商环境十大典型案例》，依法清理“僵尸企业”，保障企业脱困。市检察院开展知识产权集中统一履行和涉民企刑事案件合规监管试点工作，组建知识产权保护专家库和联系点。市公安局深入开展“云剑2021” “团圆”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。市司法局围绕加快推进示范区和“三个中心”建设，制定《西安市涉外法律服务业项目申报指南（试行）》，加快发展涉外法律服务。

全市政法系统积极保障和改善民生，持续推出服务群众的政法公共服务产品，全市法院推出便民利民措施231项，检察机关推出便民利民措施190项，公安机关推出便民利民措施218项，司法行政机关推出便民利民措施135项。

践行“枫桥经验” 平安西安建设提质增效

全面推进市域社会治理现代化试点，市委政法委坚持以《市域社会治理三年行动方案》为指引，建立“4+12”工作专班，协调推进全市政法领域试点工作，先后组织召开市委政法委员全体会议、市级政法单位协调推进会、区县政法委专题会，对涉及政法领域试点工作研究细化，进一步压实了全市各级政法单位工作责任。主动配合市委社会治理办协同推进三级综治网格中心和一站式矛盾纠纷调处化解平台建设，形成了工作合力。

常态化开展扫黑除恶斗争，持续加强组织领导，印发《西安市关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》，各区县、开发区和市级成员单位均保留相应领导和办事机构，完善相关工作机制，实现了常态化运行。坚持深挖彻查，深化打击攻坚，“打伞打财”同步发力，加速推进行业整治。2021年，全市新立案件数、处置财产总额、处置到位率均居全省首位。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解，累计调解各类矛盾纠纷2.1万余件。建立全市社会治理综合指挥信息平台，研发“长安e格”App，初步打造了“线上有平台、空中有探头、手中有终端”的科技支撑体系。2021年，平安西安建设水平逐步提升，我市莲湖区被评为“2017-2020年度平安中国建设示范县”，市公安局雁塔分局曲江派出所所长魏强被评为“平安中国建设先进个人”。

推进依法治市 法治西安建设更加有力

全面加强依法治市工作，制定出台《法治西安建设规划（2021-2025年）》《西安市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》等文件，建立了行政复议决定履行法治督察制度。不断加快建设“一带一路”国际商事法律服务示范区，积极做好第二国际商事法庭搬迁服务保障工作，制定《西安市涉外法律服务业项目实施细则》，12家全国知名法律服务机构签约入驻示范区。

稳步推进司法体制改革，深入推进司法责任制综合配套改革，制定院庭长审判监督管理权责清单和独任制法官、合议庭审判权责清单，有效提升案件审判质效。全面推行繁简分流改革，制定《关于进一步提高繁简分流试点五项改革任务的十项措施》，案件平均审理时间、法定正常审限内结案率大幅提高。不断深化执法规范化建设，积极推进 “智慧公安”平台建设，完成23家派驻检察室网络建设。

大力开展普法宣传，全面贯彻实施“八五”普法规划，突出宣传《宪法》，广泛开展《民法典》普法工作，深入宣传党内法规，认真开展普法主题活动，为我市营造了良好的法治环境。2021年，我市莲湖区司法局、雁塔区法院被评为“全国普法工作先进单位”，市检察院张艳娟、市公安局灞桥分局赵婷被评为“全国普法工作先进个人”；市司法局“‘一带一路’国际商事法律服务示范区构筑涉外法治保障新高地”被评为全省第二届“十大法治事件”，市法院阿尼沙被评为全省第三届“十大法治人物”。

强化政治建警 政法队伍建设全面加强

全市政法系统深入开展政法队伍教育整顿，全市2万余名政法干警参加教育整顿，开展专题讲座217场次，召开警示教育大会236场次，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，为群众办实事1.4万余件，深入开展顽瘴痼疾整治，依法依规处理违纪违法干警。扎实抓好建章立制，市委政法委制定出台《关于加强全市政法系统正风肃纪工作的实施意见》《关于提升全市政法干警素质能力的实施意见》，积极推动政法干警交流轮岗。通过教育整顿，广大干警思想上受到了深刻洗礼，政治能力明显提升，法治观念不断增强，干事创业氛围进一步浓厚。

大力选树政法英模，开展“十佳政法干警”选树宣传活动，组织20位政法英模走进西安广播电视台“对话政法英模”直播间，讲述为民服务感人故事，弘扬队伍正气，传播正能量。2021年，全市政法队伍中涌现出了一大批成绩突出的先进单位和个人，市公安局灞桥分局王排荣获全国“公安楷模”称号，全市3名干警被评为“全国‘双百政法英模’”，8个基层政法单位被评为“全省人民群众满意的政法单位”，16名干警被评为“全省人民群众满意的政法干警”，树立了西安政法队伍良好形象。

一年春为首，奋进正当时。2022年全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实落实中央和省委政法工作会议精神，紧紧围绕“六个打造”战略目标，全力服务保障“九个方面重点任务”和“九个方面重点工作”，充分发挥政法机关职能作用，解放思想、改革创新，防风险、保安全、护稳定、促发展，为谱写西安高质量发展新篇章贡献政法力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。