按照中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察整改意见,我市农业农村部门从农业面源污染治理,畜禽粪污资源化利用和化肥、农药减量化等方面入手,落实污染防治攻坚战工作,坚决打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战。
市区县联动
加强督促检查
为深入贯彻落实习近平生态文明思想、践行绿色发展理念,严格落实污染防治攻坚战工作。今年以来,市农业农村局持续加强对农业污染治理工作的组织领导,成立以市农业农村局局长为组长,分管领导为副组长,相关业务处长为成员的西安市农业农村局农业生态环境保护工作领导小组。
同时各区县农业农村部门也成立了农业污染治理工作机构,形成了市、区、县联动抓落实的工作格局,促进农业污染治理工作有序开展。制定印发《西安市农业农村局2019年加强农业生态环保工作助力四大保卫战实施方案》,主要涉及8个方面、13项主要任务,明确分工、责任和目标任务。
结合农时季节,按照13项主要任务,市农业农村局积极开展农业污染治理宣传和培训,指导各区县组织开展工作。加强对重点环节、重点领域的督促检查,及时解决工作中的困难和问题难题。今年以来,先后开展2次农业环保督查和6次专项工作检查,下发预警函、通报5次,推进工作部署和问题整改。
全市小麦秸秆
综合利用率达96.49%
从农业面源污染治理看,我市积极推进2018年中央财政农作物秸秆综合利用项目落实。目前,蓝田县、临潼区饲草化利用项目基本完成。同时,安排市财政专项资金150万元扶持涉农区县秸秆综合利用示范工程建设,全面推进“三夏”秸秆综合利用。全市共完成小麦秸秆综合利用面积218万亩,利用率达到96.49%。此外,鄠邑区推进小麦秸秆工业化利用试点,今年收购小麦秸秆1000吨,加工成粉末销售到深圳。
在畜禽粪污资源化利用方面,我市对提出申请创建标准化示范场的规模养殖场,开展验收认定。安排省市级农业发展专项资金920万元,实施粪污治理设施建设,并落实国家畜禽规模养殖场直联直报信息系统填报工作。目前,全市畜禽粪污综合利用率达到86.29%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90.46%。
在化肥、农药减量化方面,上半年,我市累计推广测土配方施肥技术252.16万亩、统防统治面积107.3万亩次,减少化肥用量1.67万吨、农药用量20.9565吨,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%,病虫害统防统治率达到47.7%,主要作物绿色防控覆盖率40%。同步开展农资市场专项检查宣传活动12次,规范市场秩序。加快推进测土配方施肥、水肥一体化、病虫害专业化统防统治等节水、节肥、节药农业技术推广应用。开展耕地质量保护提升技术示范田建设1.2万亩,实施肥料利用率、配方肥效对比等8个田间试验。
设立瓜菜农膜
回收利用示范点
在废旧农膜、农药包装物回收方面,市农业农村局研究制定了《西安市废旧农膜及农业废弃物回收利用示范点建设规范》,召开全市现场观摩会,安排部署地膜回收利用工作。在春耕备耕期间开展地膜回收工作,建立回收点32处,回收废旧地膜52吨,农膜回收率达到65%。并在鄠邑区设立2个瓜菜农膜回收利用示范点,成立鄠邑区农业投入品废弃物回收处理工作组,启动了示范村建设。
与此同时,我市同步开展农业污染源普查,完成全市畜牧污染源普查对象基本名录比对核实工作。积极组织产排污核算工作,完成了792个畜禽规模养殖场的产排污核算工作,通过率为100%。并持续完善普查工作档案整理。
在秦岭生态及水源地保护方面,市农业农村局以畜禽粪污乱排乱放问题为重点,对秦岭区域农业面源污染进行全面摸排和检查,未发现畜禽养殖场乱排乱放现象。同时围绕农药化肥零增长、养殖业污染防治、秸秆综合利用、废旧农膜回收等工作,开展农业生态监管,做好信息统计上报。开展饮用水水源地农业生产情况调查统计,成立3个专业督导组,开展督导检查。
目前,我市已基本完成农产品产地土壤及农产品重金属监测采样任务。截至6月底,全市共完成样品采集136个,完成率98%。在农业生产燃煤治理方面,制定了全市农业生产燃煤治理工作方案,明确任务分工和农业设施燃煤摸底调查,建立台账,实行销号式监管。目前,全市仅有鄠邑区同兴西瓜育苗使用燃煤,其他农业设施已完成了煤清零。市农业农村部门对各区县农业设施煤改洁工作开展督导检查,指导督促种养殖园区煤改洁。
加强协作
推进土壤污染防治
今后,我市还将加大农业生态环保工作的宣传、督查、指导力度。进一步提高农业从业人员的环保意识和清洁生产能力,加大督查力度,落实好行业指导和区县抓落实两个责任。
同时,加强与省市县相关部门的协作,强力推进土壤污染防治工作。组建市级层面土壤污染治理技术小组,召开培训会,加快推进土壤污染治理各项任务。并加快推进秸秆综合利用项目进度。加强督导,主动协调,合理解决存在问题,推动项目尽快实施。