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今年预算联网监督全覆盖

——市人大常委会突出重点领域专项监督

来源:西安日报 日期:2020-04-23

  记者22日获悉,近年来,市人大常委会围绕中心,突出重点领域的专项监督,有效促进了我市财政支出的规范和政策目标的实现。今年,市人大常委会把“预算联网监督全覆盖”确定为重点推进的“四个全覆盖”之一,形成市、区县预算审查监督工作合力。

  为推动财政资金管理从“注重投入”向“注重效果”转变,2019年,市人大常委会把“农村生活污水处理专项资金”作为开展预算绩效监督的破题之举,深入8个涉农区县,全面了解我市农村生活污水处理专项资金管理使用情况,及时指出部分区县农村污水处理PPP项目进展缓慢、专项资金管理使用不规范、资金使用绩效有待提高等问题,提出规划先行加强设施建设管理、强化监督提升资金使用绩效、积极探索理顺管理体制和运行机制、多管齐下加强专项资金使用监管等意见,推动涉农专项资金安全运行、规范管理和有效使用,保障各项惠农政策落到实处。

  市人大常委会的预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。2019年,对财政支持乡村振兴情况进行深入调研,针对资金投入渠道少、资金使用效益不高等问题,提出了健全完善支持乡村振兴战略多元投入机制、优化资金供给方式、建立涉农项目绩效评估机制等方面的对策建议,报市委决策参考。

  目前,全市十三个区县人大都成立了预算联网监督工作机构,配备了专业力量,全部实现与财政部门预算决算等基本信息联网查询监督。今年,市人大常委会把“预算联网监督全覆盖”确定为重点推进的“四个全覆盖”之一,形成市、区县预算审查监督工作合力。

  为进一步发挥代表的监督主体作用,从全市十三个区县代表团确定了39名熟悉财政预算工作的市人大代表担任预算审查监督联络员,进一步保障人大代表的预算知情权、建议权和监督权。聘请经济、财税等领域的29名专家学者组建市人大常委会预算审查监督专家库,邀请专家参与预算审查监督,向常委会、各委员会、市人大代表提供专业咨询服务。今年,还邀请了7个委员会组织其委员共对13个市级部门的预算进行审查,在预算联网监督系统收集到126条意见的基础上,归纳形成13条意见反馈给市财政局,使各部门预算编制得更加完整、精细、规范,预算执行更加规范、严肃、有效果。