“要切实做好近期和疫情防控期间安全生产工作,加强重点行业领域分区分类安全监管执法,在全市范围内开展安全生产大检查,严把复工复产安全关,为企业做好服务指导,抓好“十项重点工作”安全生产保障,为全市经济社会发展和疫情防控作出贡献”——4月16日,全市应急管理工作会议指出:去年是全市应急管理部门的“改革年”“起步年”,一年来,西安市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,认真落实市委、市政府决策部署,改革发展稳步推进,安全风险有效防控,救援能力稳步提升,保障基础更加坚实,全市人民“安全指数”和“幸福指数”显著提升,实现我市应急管理事业良好开局。
机构改革启动以来,全市应急管理系统确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,市、区两级应急管理机构相继挂牌组建,快速建立起上下对应、左右协同、联动有效的应急管理新体制。在组建过程中,我市安全生产形势稳中向好,圆满完成了安全生产年度目标,实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,全年未发生重大或特别重大事故,自然灾害形势平稳可控。
安全生产责任不断压实,推动出台我市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》实施细则,综合运用督导、检查、巡查、考核、约谈等方式方法,协调市级21个安全生产督导组坚持对包抓区县、开发区督导检查153次,其中局级以上领导带队检查95次,检查企业305家,发现并督促整改隐患518项。
隐患排查整治彻底有力,针对重点行业领域、重大危险源,开展“五项攻坚”“百日安全生产整治”等多轮次、全方位隐患排查专项行动,累计检查企业57719家,排查安全隐患54667项,向各区县、开发区和相关市级部门“集中交办安全隐患”5批1054项,督促完成整改1053项。
重点行业领域执法力度加强,以专题会议安排部署、市领导带队检查、市级部门分片包抓等强有力措施,有效堵塞安全生产漏洞。先后在危险化学品和烟花爆竹、交通运输、建设工程等重点行业领域开展隐患排查和安全生产集中执法,检查企业(单位)30408家次,查处违法行为44515起,罚款1300万余元,停产停业整顿496家,暂扣证照1047个,关闭企业10家,有力打击震慑各类违法行为,倒逼企业落实安全生产主体责任。
与此同时,全市应急管理系统坚持以人民为中心,有序开展各项防灾救灾减灾工作——持续开展双重预防机制建设,采集221家市级管控企业风险源1018个,并按照企业分布区域和风险等级,制定了“市级管控企业风险点分布图”;完成综合减灾示范社区标准化创建任务,高新区枫林绿洲社区等4个社区、灞桥区庆华社区等22个社区分别被评为全国和全省综合减灾示范社区,基层防灾减灾能力进一步提升;及时启动渭河西安段Ⅲ级防汛应急响应,成功应对渭河洪峰,全年调度黑河金盆水库和石砭峪水库泄洪作业13次,有力保障我市安全度汛;及时应对处置蓝田森林火灾扑救任务;紧急处置交燃公司引镇LNG应急储运中心涉险事故,及时消除安全隐患,有效避免灾害事故发生。截至目前,全年累计发放救灾资金和物资17.7万元,救助受灾群众610人次。
“今年要牢牢把握国家中心城市建设和创建国家安全发展示范城市的有利时机,加快推进我市应急管理体系和能力现代化建设,围绕‘一个抓手’,健全‘三个体系’,完善‘四个机制’,提升‘五种能力’。” 市应急管理局党组书记、局长黄会强说,全市应急管理工作将坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,以防范化解重大安全风险,杜绝重特大事故、遏制较大事故为目标,以加强应急管理体系和能力建设为着力点,进一步完善责任体系,健全工作机制,夯实基层基础,强化科技配套,加强队伍建设,全力构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系,全面提高防灾减灾救灾能力,争取创建国家安全发展示范城市,为西安筹办“十四运”营造良好安全氛围,为城市高质量建设发展保驾护航。