中小微企业是创新活动比较活跃的市场主体，也是培育新动能、开辟新赛道、发展新质生产力的重要支撑。12月12日，西商·市长面对面协商座谈会暨市政府与市政协联席会议召开。40余位西商代表与市长面对面，围绕“培育壮大中小微企业 增强经济发展实力和韧性”协商座谈，为强化有为政府和有效市场的整体合力，以更加有力、更加精准的举措帮助中小微企业发展壮大建言献策。
西安的中小微企业活跃于全市经济运行的各个行业领域，贡献了50%左右的经济总量、60%以上的税收，是支撑经济运行的重要基础力量。在新的发展背景下，西安中小微企业发展路在何方？政府和企业该形成哪些合力和共识？会上，西商代表展开了热议。
摸清中小微企业运行的底数和诉求
您企业所在行业的核心竞争力是什么？当前遇到的主要困难有哪些？企业数字化转型的主要方向是什么？您认为我市在制定和执行中小微企业惠企政策中存在哪些不足？以上问题来自一份问卷调查，两个多月前，陕西迪泰克新材料有限公司董事长介万奇对问卷上的45道题目认真作答。“问卷内容涵盖了企业经营情况、发展韧性、创新驱动、资金和营商环境等方面，所列问题细致入微。”介万奇说。
这份问卷向我市数千家企业发放，实际回收1516份，经去重等技术处理后保留有效问卷1425份，广泛倾听企业呼声、反映企业关心的问题，成为协商座谈会召开的基础。
这份问卷背后的故事，始于盛夏。
如何培育壮大中小微企业，增强经济发展实力和韧性？市政府和市政协有关部门围绕协商议题做了大量准备工作。从今年7月份开始，西安市政协全面启动了下半年西商·市长面对面协商座谈会各项准备工作。
市政协经济委员会主任杨国胜告诉记者，根据调研工作方案，我们全面收集梳理国家、省和兄弟城市出台的相关政策文件，编印《政策文件汇编》《学习材料汇编》《情况通报汇编》，组织召开专题讲座暨情况通报会，邀请中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所所长、赛迪智库专家龙飞作专题辅导。与此同时，市政协主要领导带队先后在我市和深圳、成都、宁波实地调研10余次，多次召开协商座谈会领导小组会议、工作推进会、座谈会，并以函调方式商请杭州、青岛、合肥、长沙、常州、无锡等6地提供相关资料和情况。在深入调研、广泛听取意见基础上，调研报告9易其稿，以书面形式多方征求和吸纳意见建议。通过广泛深入地调查研究、座谈交流和征求意见，掌握了全市中小微企业运行的底数和诉求，形成了调研报告、问卷调查分析报告、问题清单、意见建议清单。
报告显示，我市市场主体规模大、势头向好，科技产业实力强、增长较快，市场支撑作用强、贡献突出。今年以来，市委、市政府扎实推进“八个新突破”重点工作和深化“三个年”活动，特别是上半年西商·市长面对面协商座谈会后，针对企业创新发展面临的堵点难点问题，市政府出台9份专项政策文件，鼓励支持个体工商户转型企业，企业创新发展成效明显，中小微企业发展环境再优化、企业主体地位凸显。
有哪些发力点？报告建议，认真分析我市市场主体产业和科创优势，鼓励中小微企业围绕新质生产力和未来产业发展需求谋划布局，持续壮大市场主体，增强发展韧性。要进一步完善政策体系，推动政策落地落实，健全机构设置，完善平台建设，育强链主企业，释放链式效能，强化科技赋能，推进数字化转型，加强金融服务，缓解融资难融资贵问题，深化政企联系，提振创新创业信心。
育强链主企业 释放链式效能
报告提出，聚焦我市19条优势产业链，引导“链主”企业整合上下游企业，协同创新资源以市场化方式组建创新联合体，开展实质性合作，争取行业关键领域技术创新话语权。
汽车产业是我市六大支柱产业之一，市委、市政府针对汽车产业发展制定了一系列产业规划和实施方案。西安骏驰汽车零部件产业园发展有限责任公司总经理刘少利认为，要落实产业规划，实施梯度布局，进一步促进西安汽车产业健康快速发展。要更加重视基础工业并实施梯度布局。汽车产业链建设过程中，在强调招大引强、引进核心关键零部件的同时，也要重视基础产业，做好补链工作，建议产业发展的核心区域抓好关键零部件，周边县域工业集中区抓好基础工业，做好二级三级配套等补链工作，让产业梯度布局，形成完整体系。
如何增强“四链融合”，高效配置人才和资金等生产要素，激发企业再发展、再创业激情，成为当下值得关注的问题。
“进一步加大对新材料产业，特别是芯片半导体材料的扶持力度，政府出台鼓励芯片半导体材料产业更具针对性的招商引资和产业扶持政策。建立‘一企一策一专班’，针对性扶持培育几家具有国际竞争力、具有较强技术开发能力、拥有研发和专利基础的链主企业。”宁波江丰电子材料股份有限公司副总裁王一凡建议，发挥西安市创新驱动平台优势，完善新材料产业配套政策体系，在西安培育、打造具有国际竞争力的新材料先进制造集群。
加速产业布局 优化产业结构
报告中提出，瞄准科技前沿，从创新环境营造、核心技术突破、创新主体培育、产业要素支撑等方面重点发力，因地制宜发展新质生产力，推动新兴产业的孵化和培育。不少参会西商代表围绕加速产业布局，优化产业结构提出建议。
西商代表刘平宇是陕西维纳数字科技股份有限公司总经理，企业目前是省市两级氢能产业链链主企业，初步搭建完成氢源、氢站、氢车三位一体的氢能产业体系并取得阶段性成果。他建议，制定实施氢能汽车购置及运营补贴政策，鼓励采购氢能车辆，推动市场需求增长，引导物流、环卫、旅游等领域更换氢能汽车，支持氢能汽车制造业发展。
低空经济具有广阔的发展前景。西商代表王狂飙是西安爱生技术集团公司总经理，其企业作为我省无人机产业链链主企业，在新品研发、场景研究、应用演示等方面开展了大量工作。他建议，依托我市航空技术和产业聚集优势，设立民用无人机关键技术科技攻关专项，统筹支持建设和利用好无人机中试验证平台，政府相关部门与企业联合拓展和深化应用场景研究，探索商业模式，牵引新技术新产品的开发和数字化运营管控平台等软硬件基础设施的建设。
强化科技赋能 推进数字化转型
工业企业“数转智改”，你准备好了吗？银行零售业务数字化转型有哪些机遇？
报告提出，引导鼓励中小微企业开展技术研发和创新实践，加强新一代信息技术应用，推动与先进制造业、现代农业深度融合，探索创新“数字+服务+制造”新模式，打造生产性服务业新业态新场景。
在5G、云计算、人工智能等新一轮科技革命和产业变革推动下，工业企业开启了自身智能化转型。香侬科技（陕西）有限公司总经理单喜斌建议，培养一批本地工业软件企业做大做强，建立工业软件企业培养库。通过我市“数转智改”工作和建立总平台的机遇，提升有潜力企业的市场竞争力，重点扶持一批工业软件企业做大做强。
“面对每年银行业数字化转型数千亿元的产业投入、多家银行总行在西安设立软研中心的优势，我们要持续关注发展金融科技产业，赋能银行业，从而服务地方经济发展。”西安卡唤唤金融科技有限公司副总经理顾超认为，跨界联合是关键，要由政府部门联合专业运营机构策划，引导银行结合本地旅游、百货、餐饮、汽车等场景开展针对性联合营销，实现政府费用可控、银行指标提升、百姓享受实惠、商户经营稳健、社消持续增长的多方共赢局面，赋能西安社会零售业消费市场。
针对西商代表提出的意见建议，市发改委、市科技局、市工信局等部门作出回应。政府部门将充分吸纳建议，加强政企对话，搭起政企沟通平台，共享智慧资源，服务企业促进经济高质量发展。
“西商协商座谈会这一平台，关注我们关心的急难问题，让我们充分建言交流，出实招、很务实。”不少西商代表坦言。
推动中小微企业高质量发展是一个系统性工程，需要统筹发挥好政府的组织保障作用，政协以及各界别、行业协会的桥梁纽带作用，也需要广大企业家发挥主体作用，凝聚强大合力。政协“搭桥”、政企“交心”，一场协商座谈会凝聚发展共识，将合力推动中小微企业走好发展壮大之路。
