服务“双中心”建设，西安知识产权法庭、雁塔区法院速裁庭获评全国知识产权审判先进集体。优化营商环境，西安中院牵头3项营商环境国考指标均排名全省第一，全市5项满分中法院占2项。深化诉源治理，全市一审民商事行政案件同比下降7.9%，在全国15个副省级城市中排名第2，案件多年高速增长的态势得到遏制，为全省诉源治理跻身全国前列作出积极贡献……一年来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕全省“三个年”活动、全市八个方面重点工作，以及全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”工作部署，扎实履职、尽责担当，主动把审判执行工作放在西安高质量发展、高水平开放的大局中谋深做实，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化西安实践。

2023年，全市法院共受理案件53.18万件，占全省法院45.08%；结案48.25万件，占全省法院43.72%，三年以上长期未结案件全部清零,一审判决案件发改率2.62%。执行到位金额491.34亿元，占全省法院52.86%。

服务中心工作

出台护航发展之策

聚焦重点项目落地，全力服务“北跨”发展。制定《关于全面对接城市空间发展战略加快推进司法功能区建设工作的实施意见》，开展“北跨”司法功能区试点，对2023年287个市级北跨重点建设项目分解并压实服务责任，加强项目“签约—落地—投产—达效”全程司法服务，推动高质量项目落地。

聚焦科技自立自强，全力服务“双中心”建设。打造司法服务保障基地，审结知识产权案件7486件。设立高新区知识产权巡回审判庭，聘任知识产权技术调查官，推行“巡回审理+委托调解”，为企业提供定制式法律咨询服务，与西咸新区司法融合示范区形成联动之势，加大对关键核心技术、重点领域等知识产权司法保护力度，全力助推西安科技创新迈向高质量发展新阶段。

聚焦涉外法治建设，全力服务“一带一路”建设。审结涉示范区案件4203件。与市司法局开展合作，打造涉外商事纠纷诉调对接平台，成立“一带一路”涉外商事纠纷诉调对接中心和诉源治理工作站，开通西部地区中院首家英文官方网站，深度参与“一带一路”国际商事法律服务示范区建设。陕西省首例“融解决”案，被评为全国第五届“一带一路”法律服务创新典型案例。

提升营商环境

彰显法治赋能之为

2023年以来，全市法院扎实推进全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”工作部署，成立领导小组，组建工作专班，制定方案，调度推进。西安中院与陕西交控等大型企业、建行陕西分行等金融企业开展诉源治理、依法治企工作座谈，两级法院领导干部纷纷走进企业、园区，了解司法需求，提出司法建议，引导企业合规改革，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。全市法院建立企业家约见法院院长制度，全年两级法院领导接访161人次，切实做到企业有呼声，法院有行动。

组织专门力量研判全市法院近三年的案件运行态势，做好经济社会发展“晴雨表”，形成联动效应调研报告，积极为市委、市政府提供科学的决策依据。制定优化营商环境20条措施，出台《助力中小微企业健康发展意见》，最大限度降低执行措施对中小微企业等市场主体的不利影响。联合市工商联召开民营企业健康发展座谈会，发布《服务保障民营经济高质量发展的实施意见》，平等保护各类市场主体健康发展。开展二审案件网上立案，压缩办案周期，网上立案数量占全省法院97%，在试点的13个省份166家中院排名第1 ，获最高法院2次通报表扬。

2023年，全市营商环境18项国家指标中，西安中院牵头的3项指标均在全省排名第一，全市5项满分指标中法院占了2项。在市人大常委会营商环境测评中，对西安中院的满意度达到96%。

深化诉源治理

夯实基层社会之基

全市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，“抓前端、治未病”，升级打造“1+45+N”诉源治理工作体系2.0版，推动人民法庭“立审执调访一体化”建设，共创建省级“示范法庭”“达标法庭”37个，占全市法庭总数82%，3个法庭入选全国《新时代人民法庭建设案例选编》。会同市政府签署《关于建立府院联动机制的意见》，与市发改委等45个职能部门分别签订司法协作协议31份，积极构建“法院+社会各界”的诉调纠纷解决新格局。

会同西安铁路运输中级法院开展秦岭北麓及渭河流域生态保护司法协作，在沿山、沿河、沿历史文化遗址地带的人民法庭，设立“生态环境司法保护工作站”6个、“历史遗址司法保护工作站”2个，促进新时代生态文明建设。加强与劳动仲裁、劳动监察、社保机构及总工会的联络沟通，共同构建全链条维护劳动者合法权益的工作机制。西安中院与市人社局联合召开解决拖欠农民工工资一站式服务经验推广现场会，设立“劳动争议调解工作站”和“西安法院诉源治理共享驿站”，新收一审劳动争议案件数量同比下降14.99%，增幅下降46.62个百分点。对近五年制发的司法建议和反馈情况进行了系统分析和研究，开展建议落实情况评估评价，提高司法建议的精准度和科学性。全年共发出司法建议337份，收到反馈134件，反馈率为39.7%。最高法院“一号司法建议”就房地产领域协同治理专门推广了西安经验。2023年，全市一审民商事行政案件新收降幅7.9%，为全省诉源治理跻身全国前列作出积极贡献。新华社、中央政法委《长安》杂志、《法治日报》作了深度报道。省委、市委、市政府、省高院主要领导均作出批示予以肯定。

回应群众关切

走实司法为民之路

全市法院坚持常态化开展扫黑除恶斗争，安某某、刘某某等一批“村霸”“街霸”被绳之以法，严惩故意杀人、强奸、抢劫、绑架、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等犯罪，推动更高水平平安西安建设。范某某等105人特大跨国电信诈骗案、“苹果城”烂尾楼项目执行案被评为陕西法院十大审判执行案件。西安中院刑一庭被陕西省委、省政府表彰为第六届陕西省“人民满意的公务员集体”，刑二庭被评为陕西省反洗钱工作成绩突出集体，西安中院连续4年获评全市“平安建设先进集体”。

升级优化执行指挥中心，与市公安局签订“警法联动”协议，与青岛、成都、武汉、厦门中院签订联合执行合作文件，首倡4省13市中级法院共同签署《关中平原城市群法院执行联动合作协议》，以多市共建的智慧执行新局面为全力兑现群众合法权益保驾护航。

开展“三秦锐士·2023”系列执行行动。2023年，全市法院执行到位金额491.34亿元，占全省法院52.86%。

全市法院坚持开展涉罪未成年人社会调查和法庭教育，进行心理疏导和判后帮教，对失责监管人发出《家庭教育令》。西安中院创建“西心He护”品牌，实施关爱未成年人成长工程，与市教育局签订校园法治教育工作协作机制，邀请市第二聋哑学校师生参加《红领巾法学院》模拟法庭，共建平安校园。通过“法社互助”“法校联手”“法团联合”，深化全面综合司法保护。2023年，“西心He护”获评全省法院文化建设优秀品牌。西安中院少年庭被评为“全国法院少年法庭工作先进集体”。

建设法院铁军

坚守公正廉洁之道

加强人才队伍建设。出台“优秀年轻干部培养办法”“年轻干部教育管理监督若干措施”等配套机制，搭建与国家法官学院、西北政法大学等院校的合作平台，线上、线下培训干警134期次、14545人次。建好用好“法答网”，举办“法官讲堂”19期，开展“同堂培训”“实战大练兵”，提高适应审判工作现代化的专业水平。

加强廉政建设。制定特约监督员工作办法，出台加强作风建设八项措施和司法礼仪规范，举办法检“两院”工作会商，不断健全内外结合的监督体系。扎实开展司法作风专项整治，涵养司法生态成效被《人民法院报》整版报道。

弘扬英模精神。2023年，全市法院共有18个集体和个人获国家级表彰，104个集体和个人获省市级表彰。