为给广大科技企业、高校院所等创新主体创造更加良好的发展条件，我市制定出台《西安市加快推进硬科技产业化发展若干措施》（以下简称《若干措施》），提出十条具体举措来推动科学技术化、技术产品化、创新生态化、产品产业化。市科技局局长李志军在新闻发布会上表示，《若干措施》将注重基础研究和原始创新，突出企业主体，突出创新赋能，突出需求导向，突出全要素支持。

突出企业主体：

解决制约企业发展的“卡脖子”问题

李志军介绍说，《若干措施》将支持“5+2”重大科技基础设施建设，推动陕西实验室争创国家实验室，支持新建和重组全国重点实验室等，同时更加注重发挥这些高能级创新平台对产业发展的支撑作用，支持其“沿途下蛋”，实现更好更多成果的转化应用。

依托转化医学设施，加快分子诊断、分子影像等成果转化，助力生物医药、康养医疗产业发展。发挥先进阿秒激光研究优势，在激光器、精密制造、新材料、光伏等产业催生一批尖端产品。

企业是创新驱动高质量发展的主力军、生力军，《若干措施》的十条举措，每一条都和企业相关，每一条都在支持企业，核心就是要破解科技企业上不了规模、扩大不了市场的问题。支持开展关键核心技术攻关，解决制约企业发展的“卡脖子”问题。加大产品应用场景供给，实施重大应用场景示范项目，解决企业有技术、有产品，但没有应用机会的问题。推行“首台套、首批次、首版次”产品政府首购首用，解决企业新产品、新技术的验证、迭代和市场推广的问题。探索“校招企用”等模式，定制化培养急需人才，解决企业发展的人才需求问题。推出无形资产质押贷、技术交易信用贷、技术产权ABS等创新金融服务产品，解决企业发展壮大的资金需求问题。

突出创新赋能：

增强硬科技对产业发展的推动作用

《若干措施》紧紧围绕硬科技产业化发展这个主题主线，增强硬科技对产业发展的推动作用，支持传统产业转型，培育壮大新兴产业和未来产业。

围绕国家超算（西安）中心、未来人工智能计算中心等发展算力产业，支撑服务航空航天、高端装备制造等我市支柱产业。围绕新一代信息技术、光子、超导、碳纤维复合材料、无人机、机器人、氢能和储能、中子医疗等新兴产业、未来产业领域，分类培育高新技术企业、科技型中小企业，支持壮大一批技术前瞻性好、发展潜力大、成长速度快的硬科技企业，尽快成为规模以上企业、瞪羚企业、专精特新企业、上市企业。推进数字产业化和产业数字化，鼓励企业工艺革新、装备升级和生产过程智能化，对相关标杆示范企业分级分类予以支持。支持链主和骨干企业牵头建设创新联合体、产业创新联盟、专业化科技企业孵化器等，孵化培育、延展派生上下游企业。

突出需求导向：

打通科技成果供给端和需求端之间的壁垒

《若干措施》着力打通科技成果供给端和需求端之间的壁垒，强化高校院所和科技企业共建共享，将产学研深度融合覆盖到研发—中试—转化—孵化全过程，使科技成果从诞生之日起就具备市场属性和转化属性。

支持企业联合高校院所建设一批投资主体多元化、运行机制市场化、管理制度现代化、人才引育灵活化的新型研发机构。支持企业联合大院大所共建中试转化平台（基地），面向社会提供技术优化、成果熟化、二次开发、小批量生产、性能测试等服务。鼓励企业与高校院所共建产教合作联盟、校企联合实验室、联合创新中心、创新联合体、专业化孵化器等载体平台。

突出全要素支持：

打造最优创新生态

《若干措施》内容涵盖了“基础研究—技术攻关—成果产业化—人才集聚—科技金融”五个环节，制定相应保障措施，着力解决科技成果转化产业化过程中的资金需求、人才需求、用地需求、配套需求等，着力打造最优创新生态。

在科技人才方面，积极融入高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设战略布局，采取柔性引才、平台引才、项目引才等方式，引进领军科技人才和高层次人才。在科技金融方面，打造种子基金、天使基金、VC 、PE、S基金、并购基金的创投基金生态链矩阵，构建“股贷债保”联动的科技金融服务体系。在土地供给方面，建立产业园区和企业用地需求清单，探索长期租赁、先租后让、租让结合等弹性供地方式，保障企业扩能发展、产业快速集聚。