培养“勤快严实精细廉”的工作作风，建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍，在防范化解重大安全风险中勇于担责、善于履责、全力尽责……
近日，市应急管理局组织召开作风建设专项行动推进会议，强调全局党员干部要紧密结合学习贯彻党的二十大精神，以专项整治行动为切入点，下恒心、找漏洞、用实力、出新招，力促作风建设成果不断巩固拓展。
强化担当 推进作风建设理论创新
“开展作风建设专项行动是应急管理局持续加强作风建设的一项重要政治任务。”应急管理局相关负责人表示，“为此，应急管理局成立了以局主要领导为组长，局党委委员为副组长，机关处室和局属单位主要负责人为组员的领导小组，全面加强对此项工作的组织领导。”
当前，应急管理局全局党员干部正在紧密结合学习贯彻党的二十大精神，以专项整治行动为切入点，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚决执行中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负各项要求，持续改进作风、狠抓落实，强化堡垒作用，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
同时，还梳理出系统作风建设8个方面18项重点任务，通过深化理论学习、明确目标任务、强化监督问责、健全考核机制、狠抓行动落实等举措，转变干部工作作风，打造过硬组工队伍，推动组织系统作风建设走深走实。
此外，市应急管理局各党支部还结合自身工作实际，持续组织学习教育，开展“创特色、亮品牌”、“互查互评互促互学”、诗歌诵读比赛、观看警示教育片、党纪党规线上知识答题等活动，取得了较好的效果。
今年以来，我市先后经历20轮次降水，防汛工作取得“零伤亡”；截至10月底，我市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降32.78%、31.74%，未发生较大自然灾害，全市森林未发生较大火情，全市安全生产和自然灾害总体保持稳中向好态势。
注重持久 推进作风建设制度创新
作风建设具有反复性、顽固性、复杂性。只有把好的经验上升为法规制度，才能更好的推动作风建设制度化、规范化、常态化。
为更好推进作风建设专项行动，市应急管理局先后制定了加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题实施方案以及全市安全生产领域“一查了之”突出问题专项整治工作方案等专项整治方案，立足应急管理工作实际，将专项行动融入日常、融入业务，明确目标任务、具体措施、责任处室、时限要求，实行清单式管理、项目化推进，确保作风建设专项行动扎实有效开展。
在开展以案促改作风纪律整顿活动中，市应急管理局在全省率先印发《应急管理综合执法量化评价实施细则》，从20个方面细化综合执法考核评价标准；同时实施了执法“六条禁令”和行政执法人员行为规范“五个十条”，从行政执法、精神面貌、作风建设、接待群众、八小时之外五方面做出详细规定。与此同时，细化规范执法程序，制定了《案件移送制度》、《联合执法制度》、《集体讨论工作规则》等制度，绘制行政处罚、行政强制工作流程图，形成了良好规范的执法机制。
为切实提升全市应急管理系统干部作风，市应急管理局成立4个检查调研组，对各区县（开发区）应急管理局作风整治和“以案促改”等情况进行检查，梳理目前查摆的主要问题，特色做法及工作亮点，不断在解决问题和总结经验中健全完善制度，在健全完善制度中堵塞滋生不正之风的漏洞，坚持做到作风建设每向前推进一步，制度层面就加固一层，用严格的制度执行保证了作风建设的实际效果。
着力融合 推进作风建设实践创新
始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”。坚持人民立场是加强党的作风建设的根本前提。为进一步突出主责主业落实，市应急管理局把安全生产领域2022年加强作风建设切实解决群众反映突出问题专项整治突出出来，主要针对可能存在于安全检查、隐患排查治理、执法过程等10个方面的问题抓落实。联合市公安局、市人民法院、市检察院印发了《西安市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，形成六项机制、召开联席会议，通报了5起行刑衔接典型案例，通报两批14起典型执法案例，其中3起被应急管理部、省应急管理厅采用，在全省起到示范引领作用。
“我们积极开展‘安全生产政企联系’等活动，将执法与服务相融合，相促进。”市应急管理局相关负责人表示。今年以来，该局先后在陕汽集团、西电集团等超100亿元产值工业企业中，建立“安全生产政企联系点”，不断增进监管部门和被监管企业的沟通交流，发挥监管部门、安全生产专家的管理和技术优势，积极服务企业落实安全生产主体责任，不断提高安全生产水平。同时，该局坚持严格执法与指导服务并重，先后开展4轮次说理式执法活动，共计向被执法企业发放《行政处罚法》《安全生产法》读本5000余册，有限空间各类知识宣传页20000余份。
市应急管理局全局党员干部将以“时时放心不下”的责任感实干笃行，以“处处如履薄冰”的危机感正视形势，以“事事只争朝夕”的紧迫感攻坚克难，在机关效能治理上动真格，在基层负担治理上见成效，在营商环境治理上出实招，在“一查了之、一罚了之”问题治理上求深化，主动补短板、实举措、转作风，全力以赴交上一份让党委政府满意、让人民群众满意的“答卷”。 李玮 奚淼
