11月8日,西安铁路运输法院与西安市莲湖区人民政府共同签订《关于共同推进行政争议多元化解机制框架协议》,标志着西铁法院府院联动共同推进行政争议多元化解机制已实现西安市十三个区县全覆盖。
签约仪式上,西铁法院相关负责人宣读了《西铁法院关于聘任白秀兰等6人为特邀调解员的决定》,并为特邀调解员颁发聘书。据介绍,此次签约是强力推进法治政府建设的重要切入点和突破口,是坚持以人民为中心,切实保护公民、法人和其他组织合法权益的内在要求,是降低行政诉讼案件增量、持续推进诉源治理的重要举措。签约后,双方将形成府院联动、优势互补、共赢多赢的工作机制,将行政争议高效、高质地化解在各个阶段,通过构建社会化、法治化、专业化的诉源治理新格局,共同为莲湖区经济发展、社会治理创新发展提供有力司法服务和保障。
作为全国跨区划集中管辖行政、环境资源案件改革试点法院,西铁法院自2016年集中管辖西安市和西咸新区行政、环境资源案件以来,逐步确立了“站在末端看前端”的工作模式,通过把分流、参与型纠纷化解变为组织、指导型纠纷化解,探索建立了源头预防、前端化解、中端解纷、末端拓展的全流程纠纷解决机制。在推进诉源治理、诉前化解的过程中,西铁法院先后与西安市多个区县政府,西咸新区、高新等管委会,市交警支队等职能部门签订了多元化解机制框架协议及共同推进行政争议多元化解的实施意见,共同成立了多个多元化解、诉源治理中心,通过点面结合,构建府院联动共同推进行政争议多元化解体系,做深做实能动司法。
在共同推进行政争议多元化解机制体系下,西铁法院与行政机关将加强信息共享、交流互鉴,通过定期通报行政机关应诉、负责人出庭、裁判结果等情况,提升政府决策水平,提高执法人员执法能力,规范行政执法行为,助推法治政府建设,从源头减少行政争议产生。
据统计,2022年,西铁法院新收行政案件较2021年减少1569件,同比下降25.3%,首次出现下降拐点;2023年1月-10月,西铁法院新收行政案件同比下降23.2%,行政案件受理数量呈连续下降态势,府院联动化解行政争议、推进诉源治理工作已见成效。